РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2022 года п. Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П., единолично,
с участием представителя истца помощника прокурора Зубаирова Д.Х.,
при секретаре судебного заседания Ермоленко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску по заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах ФИО1 к Администрации Заларинского муниципального образования о понуждении устранить нарушения требований законодательства,
установил:
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 06.10.2021 ФИО2 обратился в администрацию Заларинского муниципального образования с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 10 Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 122-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области" лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, уставом муниципального образования устанавливается за счет средств соответствующего местного бюджета ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации" соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населении Российской Федерации"). В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты указанной в абзаце первом настоящей части, включаются (засчитываются периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет. Аналогичные гарантии закреплены статьей 39 Устава Заларинского муниципального образования, согласно которой в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Поселения, в соответствии законодательством и настоящим Уставом для Главы Поселения устанавливаются ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Глава Поселения был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет. Проведенной проверкой установлено, что общий стаж муниципальной службы ФИО2, по состоянию на 06.10.2021 года составляет 17 лет 4 месяца. При этом, последний отработал главой администрации Заларинского муниципального образования весь период, на который он был избран. Таким образом, оснований для отказа в назначении вышеуказанной доплаты к страховой пенсии у администрации Заларинского муниципального образования не имеется. Однако, согласно ответу от 28.12.2021 № 1814 в нарушение, ст.10 Закона Иркутской области, ст.39 Устава Заларинского муниципального образования в назначении вышеуказанной доплаты ФИО2, решением главы администрации Заларинского муниципального образования отказано. В связи с выявленными нарушениями вышеуказанного законодательства прокуратурой района 15.02.2022 главе Заларинского муниципального образования внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений. Анализ ответа от 15.03.2022 на внесенное представление показал, что фактически нарушения законодательства не устранены, нарушенные права ФИО2 на получение доплаты к страховой пенсии не восстановлены, доплата не назначена и не выплачена. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Россиийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоров возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Кроме того, ФИО2 является пенсионером в возрасте 64 лет, самостоятельно обратиться в суд не имеет возможности в силу возраста и состояния здоровья. Обратился в прокуратуру района с заявлением о направлении в Заларинский районный суд искового заявления в его интересах. На основании изложенного просит суд обязать администрацию Заларинского муниципального образования «Заларинский район» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства, а именно: установить ФИО2 с 06.10.2021 за счет средств бюджета Заларинского муниципального образования, в соответствии с требованиями действующего законодательства, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости. Произвести расчет доплаты к страховой пенсии по старости начиная с 06.10.2021 по день вступления решения суда в законную силу и выплатить ее.
В судебном заседании представитель истца помощник судьи Зубаиров Д.Х. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, письменно ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В представленном заявлении также указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, исковые требования удовлетворяются и истец освобождается от обязанности доказывания, ему известны и понятны.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования Прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению с принятием судом признания иска ответчиком в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что волеизъявление стороны ответчика свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска ответчиком по настоящему делу, как не нарушающее права и законные интересы других лиц, соответствующее требованиям действующего законодательства, и усматривает основания для удовлетворения исковых требований прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах ФИО1 к Администрации Заларинского муниципального образования о понуждении устранить нарушения требований законодательства.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ решение суда состоит из вводной, описательной и мотивировочной частей, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах ФИО1 к Администрации Заларинского муниципального образования о понуждении устранить нарушения требований законодательства, удовлетворить.
Обязать администрацию Заларинского муниципального образования «Заларинский район» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства, а именно, установить ФИО2 с 06.10.2021 за счет средств бюджета Заларинского муниципального образования, в соответствии с требованиями действующего законодательства, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости.
Произвести расчет и выплатить доплату к страховой пенсии по старости начиная с 06.10.2021 по день вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Е.П. Барушко