5-246/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ола 17 августа 2023 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, <данные изъяты>,
которому при составлении 12 июля 2023 года протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
установил :
В период с 7 часов 20 минут до 9 часов 0 минут 5 июля 2023 года ФИО1, находясь на участке внутренних морских вод РФ – в районе Ольского лимана Тауйской губы Охотского моря в координатах 59°34?32? N 151°17?23? E, используя ставную сеть, в нарушение п. 90 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила), осуществил вылов водных биоресурсов, не поименованных в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.
По данному факту государственным участковым инспектором Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее по тексту – ПУ ФСБ) 12 июля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 13 июля 2023 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судебные извещения, направленные в адрес ФИО1, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно пп. «б» п. 88.1 Правил при осуществлении традиционного рыболовства в случае применения судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации, а также маломерных судов пользователи должны осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с соблюдением требований и условий, содержащихся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.
В силу п. 90 Правил при случайном прилове запрещённых видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объёма, либо не поименованные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов и (или) решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промыслового размера, должны независимо от состояния выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2023 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществившего 5 июля 2023 года в районе Ольского лимана Тауйской губы Охотского моря в координатах 59°34?32? N 151°17?23? E с использованием ставной сети вылов двух экземпляров нерки, не поименованных в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ;
протоколом изъятия от 5 июля 2023 года, согласно которому в районе Ольского лимана Тауйской губы Охотского моря в координатах 59°34?32? N 151°17?23? E у ФИО1 произведено изъятие ставной сети и двух экземпляров нерки. Ставная сеть 10 июля 2023 года передана на склад пограничной заставы в посёлке Ола, водные биоресурсы – в ООО «Ольский РПЗ»;
актом осмотра места осуществления рыболовства от 5 июля 2023 года, согласно которому у ФИО1 осмотрено решение Охотского территориального управления Росрыболовства от 9 июня 2023 года № о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, в котором в качестве разрешённых к вылову водных биоресурсов указаны горбуша, кета, кижуч, голец;
объяснениями ФИО1 от 5 июля 2023 года, согласно которым в период с 7 часов 20 минут до 9 часов 0 минут 5 июля 2023 года он при осуществлении традиционного рыболовства, с использованием ставной сети осуществил добычу двух экземпляров нерки в районе Ольского лимана Тауйской губы Охотского моря, то есть водных биоресурсов, не поименованных в выданном ему разрешении №;
объяснениями К.С.В. от 5 июля 2023 года, согласно которым около 9 часов 0 минут 5 июля 2023 года им в составе наряда пограничных органов проверен ФИО1, осуществивший вылов в ходе традиционного рыболовства в районе Ольского лимана Тауйской губы Охотского моря, двух экземпляров нерки, не поименованных в выданном ему разрешении.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 в период с 7 часов 20 минут до 9 часов 0 минут 5 июля 2023 года на участке внутренних морских вод РФ – в районе Ольского лимана Тауйской губы Охотского моря в координатах 59°34?32? N 151°17?23? E, используя ставную сеть, в нарушение п. 90 Правил осуществил вылов двух экземпляров нерки, не поименованных в имеющемся у него Решении №.
С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 600 рублей исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 600 до 1 200 рублей, без дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова, полагая, что наказание в виде штрафа в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
С учётом положений ч. 2 ст. 54 ФЗ № 166-ФЗ, абз. 2 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 года № 367, изъятые в ходе производства по настоящему делу водные биоресурсы подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестисот) рублей.
Орудие лова – ставную сеть, находящуюся на хранении в отделении в посёлке Ола Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - возвратить ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.
Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, р/сч <***> в отделение Магадана, БИК 014442501, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060230002263.
Водные биоресурсы – 2 экземпляра нерки, хранящиеся в ООО «Ольский РПЗ»,– уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись И.В. Жаворонков