Решение по делу № 2-2465/2022 от 07.11.2022 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

Категория дела О понуждении Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Арзамасский центр занятости населения» о понуждении, в соответствии с которым на основании ст.3, 28, 30, 33 Закона РФ «О занятости

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> исковые требования поддержала. В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> <ФИО> работала в ПАО Сбербанк, трудовой договор был

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Представитель ответчика ГКУ НО «Нижегородский центр занятости населения», представители третьих лиц ОПФР по Нижегородской области, ПАО Сбербанк не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2465/2022

УИД 52RS0009-01-2022-003070-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» о понуждении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Арзамасский центр занятости населения» о понуждении, в соответствии с которым на основании ст.3, 28, 30, 33 Закона РФ «О занятости населения» просит суд обязать ответчика пересчитать ей пособие по безработице согласно справке о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы № от <дата> и выплатить в сумме 12792 в месяц с <дата> по <дата> и в размере 5000 руб. с <дата> по <дата>, указывая, что после увольнения из ПАО Сбербанк <дата> по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) (приказ № от <дата>) обратилась в Арзамасский центр занятости населения <дата> для регистрации в качестве безработного и начисления пособия по безработице. При обращении в Арзамасский центр занятости населения она предоставила оригинал трудовой книжки, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы № от <дата>. Справку принять у нее и сделать по ней расчет пособия отказались, сославшись на то, что для расчета пособия они берут данные из Пенсионного фонда за 1 квартал 2022 года, в котором имеются отчисления в сумме 24.66 руб. Исходя из данной суммы ей было начислено пособие по безработице в минимальной сумме 1500 руб. Она в период с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и никаких начислений по заработной плате у нее не было. Согласно справки ПАО Сбербанк 24.66 руб. состоят из медико-транспортных расходов. Согласно справки о среднем заработке за последние три месяца ей должны были произвести расчет в размере 75 % среднего заработка 50962.42 руб., что составляет 38194.82 руб., максимальная сумма по безработице составляет 12792 руб. в месяц первые три месяца и в последующие три месяца по 5000 руб. в месяц.

Определением суда произведена замена ответчика Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Арзамасский центр занятости населения» на правопреемника Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ОПФР по Нижегородской области, ПАО Сбербанк.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Согласно п.1 ст.30 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Согласно п.1 ст.31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с п.4 ст.31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно п.1 ст.33 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В соответствии с пп.а п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 N 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)» средний заработок исчисляется для определения его размера в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", работодателем в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 13 настоящих Правил, в случае если гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления.

Согласно п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 N 1552 в случаях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, гражданин представляет в органы службы занятости справку работодателя о среднем заработке, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 N 1552 для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2021 N 1940 установлена минимальная величина пособия по безработице 1500 руб., максимальная – 12792 руб.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 работала в ПАО Сбербанк, трудовой договор был прекращен по соглашению сторон на основании пункта 1 части четвертой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что следует из трудовой книжки (л.д.8) и справки ПАО Сбербанк от <дата> (л.д.11), согласно которой в период с <дата> по <дата> истец находился в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Приказом ГКУ НО «Арзамасский центр занятости населения» от <дата> № ФИО1 была признана безработной, ей назначено пособие по безработице с <дата>, установлен период выплаты пособия по безработице 6 месяцев с <дата> по <дата>, установлены размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере *** % средней зарплаты гражданина (24.00 руб.) 18.00 руб., но не ниже 1500 руб. с <дата> по <дата>, в размере *** % средней зарплаты гражданина (24.00 руб.) 14.40 руб., но не ниже 1500 руб. с <дата> по <дата> (л.д.9).

Истцу было выплачено пособие по безработице <дата> 1500 руб., <дата> 1680 руб., что подтверждается справкой Арзамасского межмуниципального филиала ГКУ НО «НЦЗН» от <дата> (л.д.38).

Из справки ПАО Сбербанк от <дата> известно, что в марте 2022 года истцу были зачислены медико-транспортные расходы 24.66 руб. (л.д.10).

Согласно справки о доходах за *** год от <дата> (л.д.12) в *** году истец получил доход в ПАО Сбербанк за июль в размере 11887.35 руб., сведений о наличии дохода за иные месяцы *** года, в том числе, в размере 24.66 руб. <дата>, в справке не имеется.

Согласно справки ПАО Сбербанк от <дата> № средний заработок ФИО1 за период работы с <дата> по <дата> составил 50926.42 руб. (л.д.13).

Не доверять указанной справке у суда оснований не имеется, т.к. она подписана уполномоченными лицами.

Из искового заявления следует, что данная справка не была принята ответчиком для расчета пособия по безработице.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что при расчете истцу пособия по безработице он необоснованно был произведен из суммы медико-транспортных расходов за март 2022 года в размере 24.66 руб., в связи с чем, пособие назначено в минимальном размере, при этом справка о среднем заработке за последние три месяца по месту работы (службы) была необоснованно отклонена ответчиком.

С учетом сведений, изложенных в вышеуказанной справке о среднем заработке, *** % средней зарплаты истца составляет 38194.82 руб. (50926.42 руб. х *** %), *** % средней зарплаты истца составляет 30555.85 руб. (50926.42 руб. х *** %).

Проанализировав исследованные доказательства, суд полагает удовлетворить исковые требования и обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» произвести перерасчет ФИО1 пособия по безработице в соответствии со справкой о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы от <дата> № и выплатить истцу пособие по безработице в размере 12792 руб. в месяц с <дата> по <дата> и 5000 руб. в месяц с <дата> по <дата>.

В ходе рассмотрения дела истцом понесены расходы на государственную пошлину в размере 300 руб. (л.д.14), которые суд в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» (ОГРН №) произвести перерасчет ФИО1 (паспорт №) пособия по безработице в соответствии со справкой о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы от <дата> № и выплатить ФИО1 (паспорт №) пособие по безработице в размере 12792 руб. в месяц с <дата> по <дата> и 5000 руб. в месяц с <дата> по <дата>.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы на государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Попов С.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.11.2022 года.

***

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →