УИД27RS0016-01-2025-000234-55

Дело №2-226/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025г. г.Вяземский

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Фетисовой Е.А.,

с участием представителя администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма и вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

установил:

Администрация городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения и вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 31.08.2023 на администрацию городского поселения «Город Вяземский» возложена обязанность предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма жилое помещение в пределах городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края общей площадью не менее 31,4 кв.м. Во исполнение указанного решения суда администрацией городского поселения «Город Вяземский» принято постановление от 18.09.2023 № 660 о предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м. От заключения договора социального найма в отношении предоставленного жилого помещения ФИО2 отказался. ФИО2 предлагалось, также жилое помещение по адресу: <адрес>, которое отвечает установленным требованиям и находится в границах города Вяземский. В целях исполнения решения суда администрацией получены экспертные заключения Центра гигиены и эпидемиологии о том, что предлагаемые жилые помещения отвечают уровню благоустроенности, санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства, находящиеся в черте соответствующего поселения, при условии таких видов благоустройства, как отопление, холодное водоснабжение, газоснабжение. ФИО2 в добровольном порядке вселиться в предлагаемые жилые помещения отказывается, от заключения договора социального найма уклоняется. Истец полагает, что оснований для отказа в заключении договора социального найма у ответчика не имеется, поскольку предоставленное жилое помещение расположено в границах территории г. Вяземский, является благоустроенным, в полной мере отвечает требованиям судебного акта, просит суд возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вселиться в указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 иск поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку указанное жилое помещение имеет недостатки, требует ремонта, находится на окраине города за переездом в заброшенном районе.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда от 31.08.2023 на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в пределах городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края общей площадью не менее 31,4 кв.м.

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств от 11.01.2024 возбуждено исполнительное производство № 238/24/27027-ИП, которое на сегодняшний день не окончено.

Определением Вяземского районного суда от 28.03.2024 в удовлетворении заявления администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о прекращении исполнительного производства отказано в связи с отсутствием доказательств, достоверно свидетельствующих об утрате заявителем возможности исполнить исполнительный документ.

Администрация предлагала ФИО2 заключить договор социального найма в отношении предоставленных ему во исполнение решения суда от 31.08.2023 жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

20.11.2024, 06.02.2025 администрация городского поселения «Город Вяземский» обращалась в МОСП по исполнению особых исполнительных производств с ходатайством об окончании исполнительного производства № 238/24/27027-ИП от 11.01.2024 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, указывая на то, что предложенные взыскателю жилые помещения находятся в границах поселения, отвечает уровню благоустроенности, санитарным и техническим нормам и требованиям, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО от 03.12.2024, от 24.02.2025, соответственно, отказано в удовлетворении ходатайств администрации городского поселения «Город Вяземский» в связи с фактическим исполнением решения суда ввиду отсутствия обоснованности и подписанного сторонами договора социального найма.

От предоставленных взыскателю жилых помещений ФИО2 отказался, сославшись на то, что его не устраивает месторасположение и отсутствие ремонта в помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями статьи 57 названного кодекса установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Напротив, часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма и вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2025