УИД – 11RS0017-01-2022-0000690-53

Дело № 2а-360/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

представителя МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от 18.03.2022),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 19 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» (МО МВД РФ «Сысольский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 21.10.2032, то есть до погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 05.10.2015, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 05.10.2015 ФИО2 осужден по части 4 статьи 115 УК РФ. 25.11.2021 ФИО2 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы. Поскольку ФИО2 как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор независимо от оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона. Поскольку ФИО2 совершил указанное выше преступление находясь в состоянии опьянения и в период времени, включающий ночное время суток, административный истец полагает необходимым установить ФИО2 заявленные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО3, требования административного иска уточнил и просил с учетом положительного характеризующего материала установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, начиная с даты, следующей за окончанием срока исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с 25.09.2022 и до 25.09.2030.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора на длительный срок, указав, что вину в содеянном осознал, освобожден из мест лишения свободы досрочно, после отбытия наказания встал на путь исправления, по месту жительства характеризуется положительно, нарушений не допускает. Просил установить ему административный надзор на срок не более трех лет, а количество явок в орган внутренних дел уменьшить до одной явки.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №.64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 05.10.2015 ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год с возложением обязанностей не изменять место жительства (пребывания) и не выезжать за пределы территории муниципального района «Сысольский» Республики Коми без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; являться в указанный государственный орган два раза в меся для регистрации.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 04.12.2015 приговор Сысольского районного суда Республики Коми от 05.10.2015 в части наказания, назначенного ФИО2, оставлен без изменения.

Деяние, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, согласно части 5 статьи 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость по части 4 статьи 111 УК РФ в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении 10 лет.

Вмененное ФИО2 преступление совершено им при особо опасном рецидиве и в период административного надзора, установленного ему сроком на 6 лет решением Удорского районного суда Республики Коми от 19.02.2014 по отбытию наказания по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 22.12.2010.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор.

При этом суд не находит оснований для сокращения срока административного надзора до трех лет, поскольку как выше было указано, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ в период административного надзора, установленного решением Удорского районного суда Республики Коми от 19.02.2014 №2-130/2014 сроком на 6 лет, что свидетельствует о склонности ФИО2 к нарушению установленных административных ограничений. В связи с этим, суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 административных ограничений на срок 8 лет, учитывая, что этот срок не превышает срока погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 15.10.2015.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может носить произвольный характер.

При установлении административного надзора административным истцом заявлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе.

Указанные административные ограничения суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора и подлежащими установлению, поскольку ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, в состоянии сильного опьянения, в период времени, включающий ночное время и по сведениям УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, ведет праздный образ, подрабатывает случайными заработками, систематически злоупотребляет спиртными напитками,

Кроме этого, суд считает подлежащим уточнению устанавливаемое ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. При этом согласно пунктом 5 части 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) обязательная явка в орган внутренних дел предусмотрена не только по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, но и по месту его фактического нахождения.

При этом суд не усматривает оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до одной явки, поскольку с учетом характеризующего материала в отношении ФИО2, возложение обязанности являться в орган внутренних дел два раза в месяц наиболее будет соответствовать целям и задачам административного надзора, направленным на профилактику преступлений.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

На основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 14.09.2021 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев 8 дней по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 05.10.2015 заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 8 дней со следующими ограничениями: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы; запрет на изменения места жительства или пребывания ?без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзора отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц. При этом в срок ограничения свободы период отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы с 14.09.2021 по день фактического освобождения из мест лишения свободы, из расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограничения свободы, а также время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или месту пребывания, из расчета 1 день следования за 1 день ограничения свободы. Вместе с тем в удовлетворении ходатайства ФИО2 о замене неотбытой части дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год отказано.

По сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми 25.09.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы УФСИН России по Республике Коми ФКУ ИК-24. Основное наказание в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев 8 дней ФИО2 отбыл 21.06.2022. Срок исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенное ФИО2 сроком на один год истекает 24.09.2022.

Таким образом, административный надзор ФИО2 подлежит установлению с 25.09.2022 и по 24.09.2030 включительно.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, начиная с 25.09.2022 по 24.09.2030 включительно, со следующими административными ограничениями:

1. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

3. Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня окончания срока исполнения наказания в виде ограничения свободы, а именно, с 25.09.2022.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова