Дело № 2а-183/2023

24RS0051-01-2023-000240-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 04 июля 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием заместителя прокурора Тасеевского района ПЯТОВА В.А.,

представителя административного истца – ОП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – отделение полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») обратилось в Тасеевский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений и продлении срока административного надзора. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что в отношении ФИО2 решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 августа 2021 года был установлен административный надзор, в связи с чем он состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Дзержинский» с 15 сентября 2021 года. В отношении ФИО2 судом были установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. 15 сентября 2021 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Однако за период нахождения под административным надзором ФИО2 надлежащих выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал. Решением Тасеевского районного суда от 24 марта 2023 года ФИО2 продлен на три месяца административный надзор установленный решением Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года. Несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, ФИО2 допустил ряд административных правонарушений. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные дни; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, в пределах которого постоянно проживает; а также продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца – отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 августа 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением для ФИО2 в период административного надзора административных ограничений - обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

15 сентября 2021 года ФИО2 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка, также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 24 марта 2023 года ФИО2 был продлен на три месяца срок административного надзора, установленный решением Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года.

Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 06 марта 2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 06 марта 2023 года в 10 часов 30 минут было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства (месту пребывания) с 17 марта 2021 года, чем нарушил п. 16, 19 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713. 24 марта 2023 года в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 мая 2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Указанным постановлением установлено, что 08 мая 2023 года в 03 часа 15 минут ФИО2, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 10 мая 2023 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01 июня 2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанным постановлением установлено, что 28 мая 2023 года в 22 часа 40 минут ФИО2, состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 29 мая 2023 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01 июня 2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Указанным постановлением установлено, что 31 мая 2023 года в 22 часа 25 минут ФИО2, состоящий под административным надзором по решению Тасеевского районного суда от 27 августа 2021 года, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 01 июня 2023 года ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Указанные постановления ФИО2 в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора ФИО2 допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категориям административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, личности административного ответчика, который участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, при этом участковым уполномоченным полиции отмечено, что ФИО2 является инвалидом 3 группы, злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, грубит, склонен к совершению правонарушений, преступлений, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, а также периода, прошедшего с момента установления административного надзора, суд полагает, что дополнение ФИО2 ранее установленных ограничений ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в установленные дни является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на его индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» в данной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, в пределах которого он постоянно проживает, суд не усматривает, поскольку в ходе судебного заседания не установлено фактов выезда ФИО2 за пределы <адрес>, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления в данной части отказать.

Также суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о продлении ФИО2 срока административного надзора, поскольку до истечения установленного ФИО2, и затем продленного решением суда срока административного надзора имеется еще достаточное количество времени, в течение которого административный ответчик может изменить свое отношение к исполнению обязанностей поднадзорного лица, и на данный момент продление срока административного надзора ФИО2 является преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений и продлении срока административного надзора - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2023 года