Дело № 2-913/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06.07.2023 Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Бершанской М.В.

при секретаре Окладникой М.В.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о вселении,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

В обоснование исковых требований указывает, что истец является бывшей женой ответчика, нанимателя жилого помещения, расположенного по [адрес]. С 2004 года ФИО2 выехал на другое постоянное место жительства, вывез принадлежащие ему вещи, с указанного периода в жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. Требование истца о добровольном снятии с регистрационного учета в жилом помещении не исполнил, сославшись на отсутствие в этом необходимости. Соглашение о порядке пользования спорной квартирой сторонами не заключалось.

Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит вселить его в жилое помещение, расположенное по [адрес]; возложить на ответчика обязанность передать обязанность передать ключи от входной двери квартиры, расположенной по [адрес].

В обоснование встречных исковых требований указывает, что является нанимателем спорного жилого помещения, проживал в квартире совместно с истцом, вел общее хозяйство, нес бремя содержания жилого помещения, оплачивал услуги ЖКХ, пользовался жилым помещением в полном объеме без ограничений и каких-либо соглашений. В 2004 году между ответчиком и истцом произошел конфликт, после которого ФИО2 вынужденно покинул квартиру. Неоднократно предпринимал попытки вселиться в жилое помещение, которые игнорировались истцом. Кроме того истцом произведена замена замка на входной двери, ключи от входной двери квартиры не переданы. В спорной квартире остались вещи ответчика.

Определением суда от 06.07.2023 производство по гражданскому делу в части встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности передать ключи от входной двери квартиры, расположенной по [адрес] прекращено в связи с отказом от требований в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1 первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. Пояснила, что в 2004 году ответчик решил начать новую жизнь, выехал с квартиры, вывез вещи. Вместе с тем ответчик периодически приходил в квартиру, навешал дочь, препятствий к вселению истцом не чинились.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, против удовлетворения первоначального иска возражал. Пояснил, что в период с 2004 по 2007 год ответчик предпринимал попытки вселиться, установить в квартире диван. Указал, что ответчик нес бремя содержания жилого помещения, однако квитанций найти не смог.

Старший помощник прокурора Карасева Н.Е. в заключении полагала, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Международного пакта о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) никто не может подвергаться произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность жилища.

На этой норме базируется статья 25 Конституции Российской Федерации, согласно которой жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (далее – ЖК РСФСР), действовавшим до 01.03.2005, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 года № 14 разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по [адрес] является муниципальной собственностью ЗАТО Северск Томской области.

24.10.2000 на основании типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР ФИО2 и членам его семьи предоставлено в бессрочное пользование изолированное жилое помещение по указанному адресу.

19.11.2012 брак ФИО2 и ФИО1 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области.

27.02.2023 ФИО2 и УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск заключили договор № 19, который является новой редакцией ранее заключенного типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, по условиям которого ФИО2 и членам его семьи – ФИО1 (бывшая жена), ФИО5 (дочь) в бессрочное владение и пользование передано спорное жилое помещение.

Согласно справке АО ЕРКЦ № 4940 от 28.03.2023 в жилом помещении по [адрес] на регистрационном учете состоят ФИО2, ФИО5, ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2004 года, добровольно выехал из жилого помещения, забрав все свои вещи, в связи с чем утратил право пользования им.

Указанные доводы истца нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Так, из объяснений ответчика ФИО2 следует, что он действительно в 2004 году выехал из квартиры по [адрес].

В подтверждение существующей на данный период времени обстановки в жилом помещении, расположенном по [адрес], истцом представлен фотоматериал, из которого усматривается, отсутствие мужских вещей в указанном жилом помещении.

Доказательств, которые бы опровергали информацию, отраженную в фотоматериале, нет, на такие доказательства сторона ответчика не ссылалась.

Как следует из выписки из финансового лицевого счета АО ЕРКЦ, квартиросъемщиком жилого помещения указана ФИО1

В подтверждение несения бремени содержания жилого помещения, истцом представлены чеки по операции Сбербанк за период с 2014 по 2023 год, а также договор подряда на установку натяжных потолков от 10.11.2020, договор подряда на установку натяжных потолков от 02.10.2020, договор подряда на установку натяжных потолков от 28.12.2020, договор на оказание услуг по монтажу № РС000000918 от 10.06.2020, договор порядка № 24/6 от 24.06.2011, договор бытового подряда от 12.07.2019, акт выполненных работ по метрологической поверке ИПУ от 29.06.2021, свидетельство о поверке № С-ДВН/29-06-2021/М99350, а также документы подтверждающие внесение оплаты по указанным договорам ФИО1

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании суду показала, что стороны приходятся ей родителями. Указала, что ответчик ушел из семьи, когда ей было около пяти лет. Периодически он приходил к ним в спорную квартиру, в этот период времени проживал с новой семьей. Ситуация со спорной квартирой началась с того периода, как отец захотел прописать новую жену в квартире, поскольку у нее не было приписки в Северске, из-за чего возникли проблемы с оформлением пропуска.

Свидетель Е. в судебном заседании пояснила, что является бывшей женой ответчика. С 2012 года по 2021 проживала совместно с ним. За время совестного проживания ответчик не рассказывал о том, что ему чинятся препятствия к вселению в квартиру, расположенную по [адрес]. Каких-либо конфликтов с истцом у него не было.

Свидетель Л. в судебном заседании указала, что знает истца и ответчика около 25 лет, дружит с истцом, регулярно бывает в квартире по [адрес], каких-либо личных вещей ответчика там не наблюдала. Ей известно, ответчик с квартиры съехал без конфликта. О том, несет ли расходы по оплате за жилое помещение ответчик не известно.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с представленными в судебное заседание иными доказательствами.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 на протяжении длительного времени (с 2004 года) не проживает в спорном жилом помещении, с указанного периода в спорную квартиру не вселялся и не проживал, поскольку проживал с другой семьей по иному адресу, на протяжении длительного времени ответчик не высказывал намерений проживать в спорной квартире, не выполнял обязанности и не пользовался правами нанимателя жилого помещения, предусмотренными ст. 67 ЖК РФ, требований о вселении в спорную квартиру не заявлял. Длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении, вопреки позиции представителя ответчика, не является временным, доказательств чинения истцом препятствий в пользовании спорным жилым помещением в материалах дела не имеется. Ответчик прекратил выполнять обязательства нанимателя, тем самым отказался от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Доказательств, которые бы опровергали доводы и доказательства истца, стороной ответчика, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В указанной связи, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, выехав из спорного жилого помещения, не проживая в спорном жилом помещении, фактически отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторг в отношении себя договор социального найма и утратил права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорной квартирой расположенной по [адрес], в связи с чем, требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку требование о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес] удовлетворено, оснований для вселения ФИО2 в спорное жилое помещение не имеется, а потому в удовлетворении требований встречного иска следует отказать.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ФИО2, признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес], данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, с регистрационного учета по [адрес].

Встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о вселении в жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Бершанская

УИД 70RS0009-01-2023-000889-70