УИД: 77RS0010-02-2023-000396-10 № 2-1661/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 07 августа 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1661/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решение ГУ-Главное Управление ПФР №7 по городу и адрес № 1263292/22 от 24.10.2022 об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 13.05.1985 по 10.09.2022, об обязании включить данные периоды в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022.

В обоснование исковых требований указав, что 04.08.2022 она обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес № 1263292/22 /22 от 24.10.2022 ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда, который согласно представленным документам на дату обращения за пенсией 04.08.2022 составил 00 лет 00 месяцев 00 дней. Однако, по мнению истца, она имеет право на получение досрочной страховой пенсии, как лицо, отработавшее не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа не менее 20 лет.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в иске.

Суд, с учетом положения ст. 167 ч.3 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Определением Измайловского районного суда адрес от 10.03.2023 произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальной обеспечение по возрасту, государственные пенсии, установленные законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение досрочных трудовых пенсий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятым на работах с вредными условиями труда применяется:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 раздел XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подраздел «А» предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Обязательным условием для назначения пенсий по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 , позиция 23200000-13450 является постоянная занятость на работах с применением венных веществ не ниже 3 класса опасности.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации граждане в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным условием назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Судом установлено, что 04.08.2022 истец ФИО1 паспортные данные обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес (с 01.01.2023 правопреемник Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес № 1263292/22 от 24.10.2022 ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Из стажа ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда ответчиком исключены период ее работы в должности маляра с 13.05.1985 по 10.09.2022 в ОАО «Востокремстрой», в связи с тем, что до 01.01.1992 разделом XXIX Списка № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций;

малярам организаций, специализировавшимся на ремонте вышеперечисленных зданий и сооружений, льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 не установлено,

а с 01.01.1992 Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня;

дополнительных документов в спорный период, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности ФИО1 не представлено.

В ходе судебного разбирательства истцом в подтверждении своих доводов, представлены копий трудовой книжки серии АТ IV№ 807366 от 17.05.1985, льготной справки от 04.08.2022, выданной ОАО «Востокремстрой», личных карточек из РСУ-1, ОАО «Востокремстрой», приказа от 09.09.2002 № 41-к, архивной справки ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 02.03.2023 № 8031/232375-2023 из которых следует, что истец в период с 01.09.1982 по 15.04.1985 проходила учебу в ПТУ -73 адрес, присвоена квалификация маляр третьего разряда, в период с 13.05.1985 по 10.09.2002 осуществляла трудовую деятельность в ОАО «Востокремстрой» (до реорганизации Арендное предприятие «Востокремстрой», адрес «Востокремстрой») в должности маляра, третьего разряда. В спорный период работала на производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не было. Работы выполнялись с применением вредных веществ 3 класса опасности, работала красителями, в состав которых ксилол, имеет право на государственные пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку 2, раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-13450.

Из справки Центрального государственного архива трудовых отношений адрес от 02.03.2023 г. № 8031/232375-2023 следует, что в период с 12.11.1996 по 26.11.1996 ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Постановлением Госкомтруда СССР от 28.10.1968 № 21.01.1969 № 22 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2.Раздел «Металлопокрытия и окраска», действовавший в спорный период.

Согласно параграфу 43 «маляр 3 разряда» производит высококачественную окраску поверхностей шпаклевок и нанесения грунтовочных слоев различными красками и лаками в несколько тонов. Рядовую разделку поверхностей под различные виды пород дерева и камня. Нанесения рисунков и надписей по трафаретам в два-три тона. Окраску деталей на установках электрического поля. Отделку поверхностей набрызгом. Регулирования подачи воздуха и краски в распылители. Нанесения цифр букв без трафаретов. Простое шлифование полирование окрашенных поверхностных. Покрытие изделий нитролаками. Реставрацию окрашенных поверхностей и изделий и конструкций. Изготовление сложных трафаретов, составление смесей из нитровых, масляных красок и лаков.

Таким образом, из указанного Справочника маляру 3 разряда свойственна работа с применением нитрокрасок и нитролаков, т.е. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года юридически значимыми являются обстоятельства это выполнения работ в должности маляра при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Поскольку доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с нитрокрасками на строительстве новых зданий и сооружений, не предоставлено, правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы с 13.05.1985 по 31.12.1991 в стаж не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности) в период 01.01.1992 по 10.09.2022, в связи с чем данный спорный период работы подлежат включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Из указанного периода подлежит исключению период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 12.11.1996 по 26.11.1996 с учетом требований п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил более 34 лет, при требуемом не менее 20 лет.

С учетом включения спорного периода работы истца специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составил более 10 лет.

Поскольку включение указанного периода работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для женщин, а также принимая во внимание соблюдение иных условий о достижении истцом соответствующего возраста и наличия страхового стажа (не менее 20 лет), с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, в связи с чем, у суда имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 04.08 2022, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 04.08.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1263292/22 от 24.10.2022 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периода с 01.01.1992 года по 10.09.2002 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 01.01.1992 года по 10.09.2002 года за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 12.11.1996 года по 26.11.1996 года и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 04.08.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 г.