Производство №5-28/2023
Дело (УИД) 60RS0005-01-2022-000268-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 марта 2023 года пос. Кунья Псковской области
Федеральный судья Великолукского районного суда Псковской области Кузьмин Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гриневой Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, в браке не состоящего, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, пребывающего без регистрации: <адрес>В, привлекавшегося к административной ответственности:
- 26.04.2022 по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ,
- 07.04.2022 по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ,
- 12.10.2022 по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ,
- 12.10.2022 по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ,
- 13.12.2022 по части 2 статьи 12.16 КоАП РФ,
- 13.03.2023 по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
20.03.2023 в 13:10 в ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» по адресу <адрес>, был выявлен гражданин Киргизской Республики ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 14.11.2022 с оформлением миграционной карты, направил 06.12.2022 уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, однако по истечении установленного миграционной картой срока пребывания – 11.02.2023, уклонился от выезда из Российской Федерации и не получил в установленном порядке документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что владеет русским языком, срок его пребывания в Российской Федерации на настоящий момент истек, и до истечения указанного срока он не смог заключить трудовой договор, позволяющий находиться на территории Российской Федерации гражданам Киргизской Республики.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (заключен в г. Астане 29.05.2014), срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, ����������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????J?J?J???H????�???�?Й?????????J?J?J???H????�???�?Й?????????J?J?J??????????????
- протоколом 60 АП № 184382/16 об административном правонарушении от 20.03.2023, в котором изложено существо правонарушения;
- письменным объяснением ФИО1 от 20.03.2023, согласно которого он с 14.11.2022 непрерывно находится на территории Российской Федерации, трудовой договор он не заключал;
- миграционной картой серия 46 22 номер 3549529, оформленной в КПП «Раменское» 14.11.2022 со сроком пребывания 11.02.2023;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о принятии 06.12.2022;
- распечаткой базы данных органа полиции ЦБДУИГ от 20.03.2023, согласно которого у ФИО1 отсутствуют заключенные с работодателями Российской Федерации трудовые договоры.
Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит их относимыми к данному делу, допустимыми, как полученные без нарушения закона, и достоверными, а в совокупности – достаточными для правильного разрешения дела.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 по истечению срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из нее, а документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают и доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований оценивать административное правонарушение, совершенное ФИО1 малозначительным и применить к обстоятельствам данного дела положения статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Назначая наказание, судья учитывает характер содеянного и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, что суд относит к обстоятельствам, смягчающими его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Действующее законодательство наряду со штрафом предусматривает необходимость назначения дополнительного наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Препятствий к применению данного дополнительного наказания в данном случае судом не установлено, поскольку ФИО1 семьи и устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет.
При определении вида административного выдворения принимается во внимание характер правонарушения и обстоятельства его совершения, удовлетворительные сведения о личности ФИО1, отсутствие сведений о его имущественной несостоятельности, в связи с чем полагаю необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения путем его самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), ИНН получателя: 6027028290, КПП 602701001, ОКТМО 58616151, счет получателя: 03100643000000015700, кор/счет 40102810145370000049 Банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК банка 015805002, КБК 18811601181019000140 наименование платежа – штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Ю. Кузьмин
Копия верна:
Судья Н.Ю. Кузьмин