Дело № 5-182/2023

УИД № 33RS0003-01-2023-002374-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Владимир

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Крайнов А.В., находясь по адресу <...>,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника – адвоката Дадашова Н.Б.о. (ордер от 31.08.2023 № 080658),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ...... не работающего (со слов), инвалидности не имеющего (со слов),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31 августа 2023 года в 14-00 час. в ходе проверки по адресу: <...>, было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, удостоверяющих личность, и подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что въехал в Россию в 2010 году, в 2014 году потерял свой паспорт, в связи с чем с указанного времени проживал в Российской Федерации без оформления каких-либо документов, без постановки на миграционный учет, без патента. С заявлением в посольство для оформления удостоверяющих личность документов не обращался.

Также пояснил, что имеет троих несовершеннолетних детей – граждан России, в связи с чем просил не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник в судебном заседании пояснил, что не оспаривает событие и состав административного правонарушения. При этом просил не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО1 имеется трое несовершеннолетних детей – граждан России, а также в отношении него возбуждено уголовное дело. ФИО1 готов оформить необходимые документы через посольство, после чего самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 и его защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, определяется сроком его визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1267, вступившим в силу 15 июля 2022 года, признано утратившим силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 № 635-р, в связи с чем с 15 июля 2022 года сняты все ограничения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, оформление и выдачу им виз и приглашений, а также открыто движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и подтвержденной материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции.

Так, согласно письменным объяснениям ФИО1, 22 октября 2010 года он прибыл в Российскую Федерацию с частной целью и больше не выезжал. Патент, документы для временного пребывания или вида на жительство с 2014 года не оформлял, свои документы утерял.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в 2014 году утерял паспорт, в связи с чем после этого времени никакие документы для законного нахождения на территории России не оформлял, за оформлением паспорта в посольство не обращался, на миграционный учет не вставал. С 2017 года фактически проживает в г. Владимире без постановки на миграционный учет и без каких-либо документов.

В рапорте сотрудника УВМ УМВД России по Владимирской области указано, что 31 августа 2023 года был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на пребывание на территории России.

Согласно представленным сведениям электронной базы данных ФМС России, ФИО1 прибыл в Россию 22 октября 2010 года с частной целью, с указанного времени территорию страны не покидал. Срок действия последней выданной миграционной карты истек 22 сентября 2015 года, срок действия регистрации по месту миграционного учета истек 5 июля 2015 года. В 2014 году выдан патент, аннулированный 2 июля 2014 года. Сведений о постановке на миграционный учет, оформлении патента или иных документов, подтверждающих право на пребывание ФИО1 на территории России после этого не имеется.

Кроме того, ФИО1 въехал в Россию по паспорту серии СС № 0834065, срок действия которого истек 5 июля 2015 года.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом уважительных причин, объективно препятствующих ФИО1 в течение девяти лет оформить документы, судом не установлено, ФИО1 и его защитник в судебном заседании не сообщили.

Таким образом, совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья считает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 в зарегистрированном браке с гражданкой России не состоит. Наличие троих несовершеннолетних детей – граждан России документально не подтверждено, поскольку в представленных суду свидетельствах о рождении сведения об отце отсутствуют. Наличие у детей отчества, совпадающего с именем ФИО1 само по себе не может однозначно свидетельствовать о юридическом отцовстве.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного и его поведение, отсутствие у него каких-либо документов, удостоверяющих личность, на миграционном учете не состоящего, постоянного официального источника дохода не имеющего, суд полагает, что наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы (Постановление Верховного Суда РФ от 21.06.2021 № 58-АД21-8-К9).

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа – УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области)

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 332901001

ОКТМО 17701000

расчетный счет: <***>

Банк: отделение Владимир

БИК 011708377

Кор. счет 40102810945370000020

КБК 18811601181019000140

УИД 18891339990005127832

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить во Фрунзенский районный суд г. Владимира (<...>, каб. 2).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.В. Крайнов