К делу № 2-1063/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе «21» августа 2023 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,
При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,
С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,
Представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ в Краснодарском крае – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Краснодарском крае о включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж в общий трудовой и страховой стаж работы ФИО1, <данные изъяты> следующие периоды: с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности бухгалтера-кассира МП «Нина; с 04.10.1993 года по 17.09.1994 года в должности главного бухгалтера РСК «Гиппократ», с 20.09.1994 года по 12.05.1995 года в должности бухгалтера кооператив «Вектор»; с 12.05.1995 года по 05.02.1998 года в должности главного бухгалтера ТОО фирма «Кроссворд»; с 01.06.1999 года по 06.10.1999 года в должности бухгалтера ТОО «Ак Бидай»; с 27.12.1999 года по 26.12.2000 года в должности бухгалтера ПФ ТОО «Фирма Стомед», с 12.04.2001 года по 16.06.2006 года в должности главного бухгалтера ПФ ТОО «Медсервис Рихтер» для перерасчёта страховой пенсии по старости.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Истец достигла возраста для выхода на пенсию в 2021 году и является получателем пенсии в УПФР Туапсинского района Краснодарского края. При подаче заявления о назначении пенсии ею были приложены все имеющиеся документы о стаже, согласно записям трудовой книжки, в том числе, и сама трудовая книжка. Основным документом, подтверждающим периоды работы в должностях на которых она работала, является предоставленная ей трудовая книжка, однако, Управлением Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе не зачтена работа в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 20.09.1994 года по 05.12.1998 года; с 01.06.1999 года по 06.10.1999 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия документов о работе в архиве <адрес>.В данный архив не поступали документы от предприятий, на которых она работала, у специалистов пенсионного фонда возникли сомнения, что в вышеуказанные периоды она состояла в трудовых отношениях. Исключение из общего трудового стажа вышеуказанных периодов трудовой деятельности не позволяет истице получать страховую пенсию по старости в полном объёме, что ущемляет ее права. Указанные в трудовой книжке периоды ее работы могут быть утверждены другими документами: приказами, справками и т. <адрес> ее работы могут быть подтверждены в судебном заседании на основании фактов записей в трудовой книжке, справками о работе выданными юридическими лицами, сведениями о поступлении денег на единый накопительный пенсионный фонд иными документами и свидетельскими показаниями. Представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Однако факт ее трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе с ней в оспариваемый период. Работа данных свидетелей подтверждается записями в трудовых книжках.
В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, и её представитель– Куминова Е.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Краснодарском крае, ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать, поскольку в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность не на территории Российской Федерации, а на территории Республики Казахстан, то соответственно для включения указанных периодов работы в страховой стаж требуется документальное подтверждение. Для подтверждения трудового стажа в Казахстане принимаются различные документы, включая справки, выписки из приказов, трудовые договоры и другие документы, содержащие информацию о периодах работы. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. В соответствии с вышеизложенным, принимая во внимание все имеющиеся документы и обстоятельства дела, учитывая совокупную информацию в имеющихся документах, размер назначенной и выплачиваемой страховой пенсии Заявительнице установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Истцом требований.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При этом согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 27.07.2021 г. ОПФР г. Байконур назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-З «О страховых пенсиях».
В страховой стаж ФИО1 в связи с необходимостью документального подтверждения не включены периоды работы на территории Республики Казахстан с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности бухгалтера-кассира МП «Нина; с 04.10.1993 года по 17.09.1994 года в должности главного бухгалтера РСК «Гиппократ», с 20.09.1994 года по 12.05.1995 года в должности бухгалтера кооператив «Вектор»; с 12.05.1995 года по 05.02.1998 года в должности главного бухгалтера ТОО фирма «Кроссворд»; с 01.06.1999 года по 06.10.1999 года в должности бухгалтера ТОО «Ак Бидай»; с 27.12.1999 года по 26.12.2000 года в должности бухгалтера ПФ ТОО «Фирма Стомед», с 12.04.2001 года по 16.06.2006 года в должности главного бухгалтера ПФ ТОО «Медсервис Рихтер»
Истец считает, что в общий страховой стаж должны быть засчитаны вышеуказанные периоды ее работы.
13 марта 1992 года было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения подписано странами СНГ: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина, для урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан стран участников Соглашения.
Соглашение основано на территориальном принципе, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, и распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждого из государств.
Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 марта 2017 года N ЛЧ-25-24/3100 "О подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенного на территории государств-участников международных соглашений" при новом назначении пенсии в рамках Соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам ПФР необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств за период после распада СССР на территории одной из республик - начиная с 01 декабря 1991 года.
При этом не имеет значения, когда и кем выдан документ, на основании которого учитывается стаж, приобретенный на территории государств-участников СНГ если этот документ соответствует законодательству Российской Федерации. Если начало работы и (или) иной деятельности гражданина приходится на период СССР, а окончание работы - на период в одном из государств СНГ, то следуй уточнять информацию о работе только за период после распада СССР (после 01 декабря 1991 года).
В соответствии с пунктом 15 Указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 18 января 1996 года "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР" N 1-1-У, документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством.
Таким образом, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории указанных государств, принимаются на территории Российской Федерации при их подтверждение соответствующими компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.
Из ответа руководителя клиенткой службы (на правах отдела) в Туапсинском районе ФИО4 о 19.09.2022 г. на обращение ФИО1 следует, что специалистами ОПФ по г. байконур направлялись запросы пенсионно-социального характера о предоставлении сведений о ее работе за указанные периоды, из поступивших в отдел ответов на запросы следует, что за периоды с 27.12.1999г. по 27.12.2000г. и с 12.04.2001г. по 16.06.2006г. ныне действующие предприятия не располагают архивными документами и не имеет возможности предоставить запрашиваемую информацию, иных сведений, подтверждающих периоды работы, не учтенные при назначении страховой пенсии по старости, не имеется.
Поскольку трудовой стаж ФИО5 с 17.05.1993 года по 30.09.1993 года в должности бухгалтера-кассира МП «Нина; с 04.10.1993 года по 17.09.1994 года в должности главного бухгалтера РСК «Гиппократ», с 20.09.1994 года по 12.05.1995 года в должности бухгалтера кооператив «Вектор»; с 12.05.1995 года по 05.02.1998 года в должности главного бухгалтера ТОО фирма «Кроссворд»; с 01.06.1999 года по 06.10.1999 года в должности бухгалтера ТОО «Ак Бидай»; с 27.12.1999 года по 26.12.2000 года в должности бухгалтера ПФ ТОО «Фирма Стомед», с 12.04.2001 года по 16.06.2006 года в должности главного бухгалтера ПФ ТОО «Медсервис Рихтер»не подтвержден соответствующими документами, отсутствуют правовые основания для включения их в страховой стаж.
Документы, представленные истцом в суд: копия трудовой книжки, справки о заработной плате, справки в подтверждение работы, письменные пояснения свидетелей не могут быть приняты в качестве достаточного доказательства наличия оснований для включения спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии, поскольку не подтверждены соответствующими справками компетентных органов государства Казахстан.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Краснодарском крае о включении периодов работы в трудовой стаж - следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Краснодарском крае о включении периодов работы в трудовой стаж - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд Краснодарского края.
Решение изготовлено в окончательной форме 28 августа 2023 года.
Председательствующий: _____ подпись____
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой
Подлинник решения находится
в материалах дела № 2-1063/2023
В Туапсинском городском суде.
УИД № 23RS0054-01-2023-001239-41