УИД № 34RS0001-01-2025-001273-80

Дело № 2-1087/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 28 мая 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Дробковой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Зобовым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, в обоснование исковых требований указав, что является пенсионером по старости и ему начислена накопительная пенсия, в связи с чем он обратился к ответчику за единовременной выплатой денежных средств из накопительной пенсии с целью лечения имеющегося у него заболевания.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области ему было отказано в выплате денежных средств, в связи с чем ФИО2 обратился в суд с требованиями произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений за оставшуюся часть и признать решение от 26 января 2022 г. №38 об отказе в предоставлении единовременной выплаты незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения.

Право на получение средств пенсионных накоплений, сформированных, в том числе, за счет самостоятельно уплаченных взносов, может быть реализовано гражданами в виде: накопительной пенсии; срочной выплаты; единовременной выплаты; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ (в редакции действующей на дату подачи первоначального заявления) установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пепсин), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Положениями Федерального закона от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее – Закон № 56-ФЗ) определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, установлены порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

Как следует из материалов дела, 20 января 2022г. в ОСФР по Волгоградской области поступило заявление № от ФИО1 о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Сумма пенсионных накоплений, содержащаяся в специальной части индивидуального лицевого счета на дату 20 января 2022 г. составила 380925 руб. 14 коп.

Решением пенсионного органа от 26 января 2022 г. в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений заявителю было отказано. В обоснование отказа пенсионным органом было указано, что размер выплаты средств пенсионных накоплений истца превышает 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.

Как следует из возражений ответчика, для определения права на получение единовременной выплаты либо накопительной пенсии в соответствии со ст. 7 Закона №424-ФЗ органом СФР был определен размер накопительной пенсии ФИО1 380925 руб. 14 коп. 252 мес. (ожидаемый период выплаты) = 1511 руб. 61 коп. Общая сумма страховой пенсии по старости (на указанную дату) и накопительной пенсии составила 11458 руб. 64 коп. + 1511 руб. 61 коп. = 12970 руб. 25 коп. Применяя положения ч. 3 ст. 6 Закона №424-ФЗ был исчислен в процентном соотношении размер накопительной пенсии по отношению к сумме страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, который составил более 5% (1511 руб. 61 коп. : 12970 руб. 25 коп. х 100%=11,65 %), в связи с чем решением территориального органа СФР № 38 от 26 января 2022 г. ФИО1 было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как размер накопительной пенсии превысил установленные законодателем 5% размера накопительной пенсии по отношению к сумме размеров страховой пенсии по старости (на указанную дату) и накопительной пенсии.

28 апреля 2022 г. ФИО1 было подано заявление № в территориальный орган СФР о назначении срочной пенсионной выплаты. По заявлению о назначении срочной пенсионной выплаты от 28 апреля 2022 г. № в соответствии со ст. 5 Закона №360-ФЗ был произведен расчет размера срочной пенсионной выплаты средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования 397951 руб. 36 коп.: Т (120 мес.) = 3316 руб. 26 коп. Т-количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).

Решением СФР № 5 от 05 мая 2022 г. была назначена срочная пенсионная выплата с 28 апреля 2022 г. по 28 апреля 2032 г. в сумме 3316 руб. 26 коп. ежемесячно. С учетом произведенной корректировки срочная пенсионная выплата с 01 августа 2023 г. составила 3648 руб. 51 коп., с 01 августа 2024 г. – 3900 руб. 88 коп.

31 октября 2024 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении единовременной выплаты накопительной части пенсии в полном размере, поскольку необходимы денежные средства на лечение.

22 ноября 2024 г. ОСФР по Волгоградской области в ответе №л сообщило истцу, что ОСФР по Волгоградской области вынесено решение № от 26 января 2022 г. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку размер накопительной пенсии составил более 5% от суммы страховой пенсии по старости и накопительной пенсии; на основании заявления с 28 апреля 2022 г. установлена срочная пенсионная выплата за счет средств пенсионных накоплений. В соответствии с ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», которым регулируется единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений, единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. Оснований для установления единовременной денежной выплаты после установления срочной пенсионной выплаты отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 360-ФЗ срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 360-ФЗ установление и выплата срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Из изложенного следует, что установление срочной пенсионной выплаты производится по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в том числе, с соблюдением условия назначения в случае превышения 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.

Так, согласно пп. 3 п. 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» под средствами пенсионных накоплений понимается совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и результата от их инвестирования, а также дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Условия назначения накопительной пенсии установлены в ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», согласно которой накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

При этом ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ определен порядок расчета размера накопительной пенсии, в том числе, при установлении ранее срочной пенсионной выплаты.

Порядок определения права на назначение накопительной пенсии при определении права на назначение единовременной выплаты имеет определяющее значение и не зависит от размера средств, из которых установлена срочная выплата.

При этом, частью 1 статьи 7 Федерального закона № 424-ФЗ прямо предусмотрено, что размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Законом установлена формула, по которой рассчитывается размер накопительной пенсии: НП=ПН/Т (НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия: Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

Принимая во внимание, что накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата в рамках обязательного пенсионного страхования имеют схожие страховую природу и условия их назначения, к получателям срочной пенсионной выплаты применяются положения части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ.

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия (часть 1.1 статьи 4 Закона № 360-ФЗ).

Таким образом, с учетом части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ, застрахованному лицу, которому была назначена срочная пенсионная выплата, впоследствии не может быть установлена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в связи с отсутствием правовых оснований.

Поскольку права на единовременную выплату не имеется, ФИО1 назначена по его заявлению срочная пенсионная выплата с 28 апреля 2022 г. по 28 апреля 2032 г. ежемесячно.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", исходит из того, что расчет страховой пенсии истцу произведен правильно, размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости и размеру накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, в связи с чем не находит правовых оснований для установления истцу единовременной выплаты.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о признании решения № от 26 января 2022 г. об отказе в предоставлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений за оставшуюся часть у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения № от 26 января 2022 г. об отказе в предоставлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений за оставшуюся часть – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.

Председательствующий Е.С. Дробкова