№5-71/2023
УИД RS0009-01-2023-001918-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года с.Шаркан УР
Судья Воткинского районного суда УР Макарова Т.П., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики», юридический адрес: Удмуртская Республика, <*****>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
установил:
08 августа 2023 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске ЧЕН составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» (далее – МУП «Коммунсервис»).
09 августа 2023 года данный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили на рассмотрение в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как усматривается из представленных материалов, 08 августа 2023 года начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске вынесено определение о передаче материалов дела о вышеуказанном административном правонарушении по подведомственности, при этом в самом определении, в его резолютивной части, где должностное лицо ограничилось лишь указанием на направление протокола об административном правонарушении, не указано о том, что дело передается для его рассмотрения в суд (в частности в Воткинский районный суд), не содержится сведений об этом и в мотивировочной части определения, последняя, содержание которой сводится к констатации составления протокола об административном правонарушении в отношении МУП «Коммунсерис», в целом не содержит каких-либо мотивов и обоснования направления дела в суд.
Указанные обстоятельства, исходя из системного анализа приведенных выше положений закона, не позволяют сделать однозначный вывод о подведомственности рассмотрения данного дела судье районного суда.
Кроме того, как усматривается из протокола об административном правонарушении, юридическому лицу – МУП «Коммунсервис», вменяется нарушение санитарно-эпидемиологических правил к питьевой воде при эксплуатации скважин, расположенных по адресам: Удмуртская Республика, <*****>, д.Порозово, <*****>, Удмуртская Республика, <*****>, д.Малиновка, <*****>, напротив <*****>, Удмуртская Республика, <*****>, напротив <*****>; Удмуртская Республика, <*****>, у <*****>, в период с 09 часов 30 минут по 15 часов 00 минут <дата>.
Между тем, ни протокол об административном правонарушении, ни представленные с ним материалы не содержат достоверных и достаточных для разрешения дела данных о принадлежности названных выше скважин, нахождении их в момент выявления указанных в протоколе нарушений санитарно-эпидемиологических правил во владении МУП «Коммунсервис», эксплуатации их последним.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные недостатки, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему данный протокол – ведущему специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске ЧЕН
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья Т.П.Макарова