КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-63

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» января 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Баратова Жавлонбека Шерали угли (BARATOV JAVLONBEK SHERALI UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, имеющего среднее образование, обучающегося в ФГБУ ВО «<данные изъяты>», не работающего, проживающего по адресу: Камчатский край, <адрес>-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проверки документов помещении отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет 113, поступивших от принимающей стороны ФИО4 с заявлением о продлении срока временного пребывания, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что очень сожалеет о совершении административного правонарушения. Высшего образования не имеет, проходит обучение в высшем учебном заведении по очной форме, желает остаться на территории Российской Федерации с целью обучения и получения высшего образования. В настоящее время в университете сессия, он успешно сдает экзамены и зачеты, оснований для его отчисления нет. Желает в дальнейшем приобрести гражданство Российской Федерации и трудоустроиться.

Выслушав пояснения ФИО1 угли исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности его вины в содеянном на основании совокупности следующих доказательств.

Согласно копиям паспорта, его перевода на русский язык, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справке и сведениям, указанным в распечатке из базы данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на миграционном учете не состоит. В период с 10 июня по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ФИО1 оформлен патент № № (л.д. 3, 14-21).

На основании решения уполномоченного должностного лица, утвержденного врио начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО1 угли патент аннулирован на основании пп. 2 п. 22 ст. 13.3, пп. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» и ФИО1 угли заключен договор об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования, по условиям которого ФИО1 угли предоставлена образовательная услуга по образовательной программе высшего образования «Юриспруденция» очной формы обучения на срок 4 года по квалификации – бакалавр (л.д. 7-8).

В соответствии со справкой, выданной ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 угли обучается в указанном учебном заведении на 1 курсе факультета общественных и гуманитарных наук по направлению подготовки «юриспруденция» очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении на 1 курс №-с от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (л.д.9).

Из объяснений ФИО1 угли, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что на территории Российской Федерации он находится с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: г. Петропавловск- Камчатский, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Родственников в Российской Федерации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ему оформлен патент серии 41 №, который он оплачивал ежемесячно в течение года. ДД.ММ.ГГГГ при подаче документов на переоформление патента обратился с ходатайством от ИП ФИО5, достоверно зная, что трудовую деятельность у данного лица не осуществлял, трудовой договор с ним расторгнут с весны 2022 года, в связи с чем патент аннулирован с ДД.ММ.ГГГГ. С целью остаться на территории Российской Федерации поступил на обучение в ФГБОУ ВО «КамГУ им. Витуса Беринга», заключив ДД.ММ.ГГГГ договор № об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования. К обучению приступил ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент не трудоустроен, обучается на 1 курсе ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» по очной форме обучения, находится на обеспечении родителей. Вину в правонарушении признает, раскаивается (л.д.12-13).

Указанное объяснение получено в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом ФИО1 угли разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанное доказательство признаю допустимым, подтверждающим событие административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по результатам проверки в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проверке документов в помещении отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Петропавловске-Камчатскому, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет 113, поступивших от принимающей стороны ФИО4 с заявлением о продлении срока временного пребывания, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент 41 №, который аннулирован ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Таким образом ФИО1 угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 угли ознакомлен, копию протокола получил (л.д. 1).

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Подпунктом 2 пункта 22 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 15 пункта 9, пунктами 9.1, 9.2 и подпунктом 1 пункта 9.7 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В силу пп. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Давая оценку представленным доказательствам, принимая во внимание, что ФИО1 угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, прихожу к выводу, что вина ФИО1 угли в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом уточняю дату совершения ФИО1 угли вменяемого ему деяния ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли после аннулирования патента на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ продолжил состоять на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Таким образом миграционный учёт иностранных граждан направлен на создание необходимых условий для реализации иностранными гражданами своих прав и свобод.

Приказом МВД России от 22.11.2021 N 926 утвержден Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее – Порядок № 926).

В соответствии с пп. 26.5 п. 26 Порядка № 926 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае, если в отношении иностранного гражданина принято решение об аннулировании патента на основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ.

Согласно п. 27 Порядка № 926 решение о сокращении срока временного пребывания (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) принимается не позднее трех рабочих дней со дня установления хотя бы одного из фактов, предусмотренных подпунктами 26.1 - 26.4, 26.6 и 26.7 пункта 26 настоящего Порядка.

Таким образом при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 26.5 п. 26 Порядка № 926 принятие самостоятельного решения о сокращении срока временного пребывания, приведенного в приложении N 5 к настоящему Порядку не требуется.

Вместе с тем в соответствии с п. 28 Порядка № 926 информация о сокращении срока временного пребывания, а также о необходимости явиться в подразделение по вопросам миграции доводится в течение одного рабочего дня до иностранного гражданина посредством телефонной связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо простым почтовым отправлением.

Однако из представленных материалов дела невозможно установить, доводилась ли до ФИО1 угли уполномоченным должностным лицом информация о сокращении срока его временного пребывания на территории Российской Федерации способами, указанными в пункте 28 Порядка № 926.

Из буквального толкования п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что при аннулировании патента у иностранного гражданина возникает обязанность выехать из Российской Федерации только в том случае, если истек срок его временного пребывания в Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 угли состоял на миграционном учете на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, при этом данных о том, когда иностранному гражданину стало известно о сокращении срока его временного пребывания в материалах дела не содержится, с учётом требований ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уточняю дату совершения административного правонарушения указанием на уклонение ФИО1 угли от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квалификация действий ФИО1 угли подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе его объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые являются непротиворечивыми, согласуются с иными документами, имеющимися в материалах дела.

Заключение ФИО1 угли договора об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для прекращения производства по настоящему делу ввиду следующего.

Согласно п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.

Образовательная или научная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

В силу пп. 17.1 п. 17 Порядка № 926 основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации является решение, принятое по ходатайству образовательной организации, указанной в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 угли прибыл в Российскую Федерацию не в целях обучения, а для трудоустройства,

ФИО1 угли заключил договор об образовании в последний день его нахождения на миграционном учете, зачислен на 1 курс на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая дату заключения договора об образовании на обучение, а также дату зачисления ФИО1 угли на 1 курс обучения, у образовательной организации отсутствовала объективная возможность обратиться с ходатайством о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в срок, установленный п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также цель въезда ФИО1 угли в Российскую Федерацию, прихожу к выводу, что основания для продления срока временного пребывания ФИО1 угли, предусмотренные п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ по настоящему делу не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 угли, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административном правонарушении административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Из разъяснений, изложенных в п. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Как слеудет из ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Таким образом в Российской Федерации гарантируется реализация права на образование, в том числе и иностранных граждан.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами считаю возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что одним из приоритетных направлений внутренней политики Российской Федерации является обеспечение реализации права на образование, при этом гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, и, учитывая, что ФИО1 угли не имеет высшего образования и в течение полугода проходит обучение в высшем учебном заведении по очной форме с целью получения высшего образования, в настоящее время по результатам первого семестра обучения проходит проверку знаний и успешно сдает экзамены, прихожу к выводу, что ФИО1 угли имеет устойчивую социальную связь со страной пребывания и не представляет какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку, что свидетельствует об отсутствии оснований для назначения ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку с учётом совокупности указанных обстоятельств, в данном случае назначение наказания в виде административного штрафа обеспечит достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданиа Республики Узбекистан Баратова Жавлонбека Шерали угли (BARATOV JAVLONBEK SHERALI UGLI) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России//УФК по Камчатскому краю, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК: 013002402, номер счета получателя 03№, кор.счет 40№, ОКТМО 30701000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова