Дело № 2-2488/22 28 ноября 2022 года

УИД 78RS0018-01-2022-003060-42 мотивированное решение изготовлено 29.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Летошко Е.А.,

При помощнике ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании произвести выплату денежного пособия

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании произвести ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет. В обоснование заявленных требований указывая, что в январе и марте 2022 года истец обратилась в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, однако истцу было отказано, поскольку в собственности супруга имеются земельные участки, суммарная площадь которых превышает 0,25 га. Земельные участка расположены по адресу: Ленинградская область, Низинское сельское поселение, д. Низино и относятся к территории сельских поселений, что также подтверждается справкой МА МО Низинское сельское поселение от 08.04.2022.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга в судебном заседании по существу заявленных требований возражал, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Правительства Санкт-Петербурга, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам:

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 совместно с несовершеннолетними детьми <данные изъяты> зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Согласно выписок из Росреестра, в собственности ФИО3 – супруга ФИО2 находятся: земельный участок площадью 1500+/-14 кв.м. по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 1400+\-13 кв.м. по адресу: <адрес>

Суммарная площадь земельных участков, находящихся в собственности супруга истца составляет 2900 кв.м. (0,29 га).

10.01.2022 и 10.03.2022 ФИО2 обратилась с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на детей: <данные изъяты>

Решением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 10.03.2022 и 06.07.2022 истцу отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно на основании п. 2.8.4 раздела 2 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2020 № 297, в связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи земельных участков, суммарная площадь превышает 0,25 га.

В удовлетворении жалобы, поданной на вышеуказанные решения истцу также отказано.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 01.01.2020 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающихся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 16 Основных требований к порядке назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются в том числе при наличии в собственности у заявителя и членов его семьи земельных участков (за исключением земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, и земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), суммарная площадь которых определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектар, а для территорий сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.

Выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет в Санкт-Петербурге предоставляется в соответствии с п. 9 ст. 19 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Российской Федерации».

Аналогичные нормы содержатся в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (п. 2.8.4 раздела 2)

В соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № от 28.05.2021, Минтруд России считает возможным рекомендовать субъектам Российской Федерации определять площадь участков, в том числе предел их суммарной площади, исходя из места жительства заявителя или места его пребывания – в случае отсутствия подтвержденного места жительства.

Поскольку при решении вопроса о праве на выплаты малообеспеченным семьям, одним из важных критериев нуждается является оценка уровня имущественной обеспеченности семьи, федеральный законодатель предусмотрен иной размер площади земельных участков, находящихся в сельских поселениях, с учетом уровня жизни, обеспеченности семей, проживающих на указанных территориях.

Поскольку предел суммарной площади земельных участков определяется исходя из места жительства заявителя или места его пребывания, а не исходя из местоположения земельных участков, истец зарегистрирован и проживает на территории Санкт-Петербурга, суммарная площадь земельных участков, находящихся в собственности супруга истца превышает 0,25 га, в связи с чем у истца отсутствует право на получение соответствующей ежемесячной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Петродворцового район Санкт-Петербурга об обязании произвести выплату денежного пособия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья