УИД № 77RS0025-02-2024-003006-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года город Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,

при секретаре Гурбик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2646/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в суд с иском к ответчику ИП ФИО1, в котором просит признать действия ИП ФИО1, выражающиеся в недоведении до потребителей информации, предусмотренной законодательством, а именно: при продаже товаров и продукции обеспечить наличие ценника на реализуемые товары (брелки, ремни, браслеты для часов, магниты) с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес, длина и др.) в торговом объекте по фактическому адресу осуществления деятельности: .... противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП ФИО1 провести мероприятия на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: ...., направленные на обеспечение соблюдения требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, а именно: при продаже товаров и продукции обеспечить наличие ценника на реализуемые товары (брелки, ремни, браслеты для часов, магниты) с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес, длина и др.); обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу сообщить о проведенных мероприятиях на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: ...., направленных на обеспечение соблюдения требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы по адресу: ..... Обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП ФИО1 В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения проверки деятельности ИП ФИО1 по адресу: ...., выявлены нарушения права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, установлен факт отсутствия наличия ценника на реализумый товар (брелки, ремни, браслеты для часов, магниты) с указанием наименования товара и его стоимости. За совершение правонарушения ИП ФИО1 в установленном порядке было объявлено предупреждение. Какой-либо информации от ответчика об устранении нарушений рассмотрения предостережения в адрес истца не поступало.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по г.Москве по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, требования признала, ссылалась на то, что выявленные ранее нарушения были устранены за два дня, при этом ответчик не знал, что необходимо уведомлять истца об этом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.12.1992 (далее - Закон «О защите прав потребителей») орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Пункт 1 ст. 40 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В п. 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

Согласно п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Из материалов дела следует, что Управление Роспотребнадзора по г. Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории города Москвы.

По информации, полученной в ходе выполнения плана основных организационных мероприятий Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы на IV квартал 2023 г. в соответствии с ч.2 ст.57 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-Ф3 «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ИП ФИО1 было проведено выездное обследование по адресу: .....

В ходе выездного обследования был установлен факт отсутствия наличия ценника на реализуемый товар (брелки, ремни, браслеты для часов, магниты) с указанием наименования товара и его стоимости.

ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. ИП ФИО1 было предложено принять меры по недопущению нарушения требований, установленных ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.

Какой-либо информации от ИП ФИО1 об устранении нарушений, рассмотрения предостережения в адрес территориального отдела не поступало.

31.10.2023 ИП ФИО1 были выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований. ИП было рекомендовано не допускать нарушения требований ст.10, Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», п.3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, а именно: при продаже товаров и продукции обеспечить наличие ценника на реализуемые товары (брелки, ремни, браслеты для часов, магниты) с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес, длина и др.) по фактическому адресу осуществления деятельности: ..... 16.11.2023 установленные рекомендациями сроки предоставления информации о принятых мерах истекли, однако о принятых мерах ИП ФИО1 не сообщила в Территориальный отдел.

Основания для проведения контрольно - надзорных мероприятий со взаимодействием с контролируемым лицом и привлечения к административной ответственности, выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений с учетом положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в настоящее время отсутствует.

В ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривала указанные обстоятельства, ссылалась на незнание необходимости направления в адрес истца уведомления об исправлении нарушений.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, подтверждающих наличие нарушений, выявленных истцом на момент проверки, что выразилось в отсутствии ценников на товарах, учитывая, что ответчиком не были представлены достаточные и достоверные доказательства устранения выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части выявленных нарушений, существенно нарушающими права и законные интересы неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что ответчиком не представлено достоверных и достаточных доказательств устранения выявленных нарушений, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ИП ФИО1 провести мероприятия на объекте осуществления предпринимательской деятельности, направленные на обеспечение соблюдения требований законодательства, а именно: при продаже товаров и продукции обеспечить наличие ценника на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара, а также сообщить Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы о проведенных мероприятиях на объекте осуществления предпринимательской деятельности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того суд полагает возможным обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации или иным способом.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО города Москвы, в случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей,, права в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП ФИО1, ввиду отсутствия правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании совершения действий - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в не доведении до потребителей информации при продаже товаров и продукции о цене за единицу товара или за единицу измерения товара, наименовании товара в торговом объекте по адресу: .....

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести мероприятия на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: ...., направленные на обеспечение соблюдения требований законодательства, а именно: при продаже товаров и продукции обеспечить наличие ценника на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 сообщить Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы по адресу: ...., о проведенных мероприятиях на объекте осуществления предпринимательской деятельности по адресу: ...., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья А.А.Пучков

решение изготовлено в окончательной

форме 17.01.2025