Решение по делу № 02-11227/2022~М-10510/2022 от 05.12.2022 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Лопатине И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-11227/2022 (УИД 77RS0031-02-2022-019710-12) по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области от 02.07.2021 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В подсчет специального стажа не были включены периоды работы:

с 15.01.1998г. по 12.08.1998г. (7 месяцев 8 дней);

с 13.08.1998г. по 14.08.1998г. (2 дня);

с 15.08.1998г. по 12.08.2001г. (2 года 11 месяцев 28 дней);

с 13.08.2001г. по 26.08.2001г. (14 дней);

с 27.08.2001г. по 31.12.2001г. (4 месяца 5 дней);

с 22.01.2002г. по 31.12.2002г. (11 месяцев 10 дней);

с 18.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 месяцев 14 дней);

с 17.01.2004г. по 31.12.2004г. (11 месяцев 15 дней);

с 16.01.2005г. по 13.08.2006г. (1 год 6 месяцев 28 дней);

с 27.08.2006г. по 07.12.2006г. (3 месяца 11 дней);

с 09.12.2006г. по 12.02.2007г. (2 месяца 3 дня);

с 14.02.2007г. по 22.08.2007г. (6 месяцев 9 дней);

с 29.08.2007г. по 03.03.2009г. (1 год 6 месяцев 4 дня);

с 04.03.2009г. по 08.03.2009г. (5 дней);

с 09.03.2009г. по 12.08.2009г. (5 месяцев 4 дня) - учитель в *, поскольку учебное заведение является негосударственным образовательным учреждением.

с 01.09.2009г. по 06.08.2012г. (2годя 11 месяцев 6 дней); - учитель начальных классов ГОУ СОШ с углубленным изучением иностранных языков №*, поскольку на момент проведения расчета отсутствует акт проверки.

с 27.08.2012г. по 11.08.2013г. (11 месяцев 15 дней); - учитель начальных классов в *, поскольку наименование учебного учреждения на соответствует Списку, должностей и учреждений, в которых засчитывается стаж работы дающий право на досрочное назначении пенсии.

с 01.03.2017г. по 23.07.2017г. (4 месяца 23 дня);

с 26.08.2017г. по 28.01.2018г. (5 месяцев 2 дня);

с 31.01.2018г. по 03.04.2018г. (2 месяца 3 дня);

с 07.04.2018г. по 19.08.2018г. (4 месяца 13 дней);

с 23.08.2018г. по 22.04.2019г. (7 месяцев 29 дней);

с 24.04.2019г. по 24.04.2019г. (1 день);

с 27.04.2019г. по 19.11.2019г. (6 месяцев 23 дня);

с 21.11.2019г. по 29.12.2019г. (1 месяц 9 дней);

с 01.01.2020г. по 02.08.2020г. (7 месяцев 2 дня);

с 22.08.2020г. по 30.12.2020г. (4 месяца 9 дней) - учитель начальных классов Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы «Школа №*».

С данным решением истец не согласилась, просила суд признать решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области в части отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж и установлении пенсии незаконным; обязать включить в специальный страховой стаж указанные периоды работы; назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 24.03.2021.

В судебное заседание истец явилась, на удовлетворении иска настаивала по доводам приведенным в иске, пояснила, что в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области явился, против удовлетворения иска с учетом уточнений возражал, по доводам, приведённым в решении комиссии.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (Далее Правила).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 24.03.2021 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.07.2021 согласно решения комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области № * ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В подсчет специального стажа не были включены, в том числе периоды работы:

с 15.01.1998г. по 12.08.1998г. (7 месяцев 8 дней);

с 13.08.1998г. по 14.08.1998г. (2 дня);

с 15.08.1998г. по 12.08.2001г. (2 года 11 месяцев 28 дней);

с 13.08.2001г. по 26.08.2001г. (14 дней);

с 27.08.2001г. по 31.12.2001г. (4 месяца 5 дней);

с 22.01.2002г. по 31.12.2002г. (11 месяцев 10 дней);

с 18.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 месяцев 14 дней);

с 17.01.2004г. по 31.12.2004г. (11 месяцев 15 дней);

с 16.01.2005г. по 13.08.2006г. (1 год 6 месяцев 28 дней);

с 27.08.2006г. по 07.12.2006г. (3 месяца 11 дней);

с 09.12.2006г. по 12.02.2007г. (2 месяца 3 дня);

с 14.02.2007г. по 22.08.2007г. (6 месяцев 9 дней);

с 29.08.2007г. по 03.03.2009г. (1 год 6 месяцев 4 дня);

с 04.03.2009г. по 08.03.2009г. (5 дней);

с 01.03.2017г. по 23.07.2017г. (4 месяца 23 дня);

с 26.08.2017г. по 28.01.2018г. (5 месяцев 2 дня);

с 31.01.2018г. по 03.04.2018г. (2 месяца 3 дня);

с 07.04.2018г. по 19.08.2018г. (4 месяца 13 дней);

с 23.08.2018г. по 22.04.2019г. (7 месяцев 29 дней);

с 24.04.2019г. по 24.04.2019г. (1 день);

с 27.04.2019г. по 19.11.2019г. (6 месяцев 23 дня);

с 21.11.2019г. по 29.12.2019г. (1 месяц 9 дней);

с 01.01.2020г. по 02.08.2020г. (7 месяцев 2 дня);

Специальный стаж истца составляет –13 лет 10 месяцев 06 дней.

Также, в материалах дела представлена справка ГБОУ Школа № * от 24.11.2022 № * согласно которой ФИО1 являлась сотрудником ГБОУ г. Москвы «Школа № *» и работала в должности учителя начальных классов с 01.03.2017 по 31.08.2022 на полную ставку.

В материалах дела представлена копия устава ГБОЙ «Школа № *».

Согласно информации содержащейся в ответе на запрос частного общеобразовательного учреждения - гимназия «*» ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в некоммерческом образовательном учреждении «Московская школа экономики» в должности – учитель начальных классов в период с 15.01.1998 по 12.08.2009 без совмещения должностей, с полной занятостью (нормы часов педагогической работы за полную ставку заработной платы).

В материалах дела представлена копия устава частного общеобразовательного учреждения - гимназия «Московская экономическая школа».

Из справки № * Государственного автономного общеобразовательного учреждения города Москвы школа № *- «школа молодых политиков» Ассоциация школа Юнеско от 29.11.2022 следует, что ФИО1 работала с 01.09.2009 по 06.08.2012 в должности учитель начальных классов на 1 ставку. Школа является государственным образовательным учреждением.

В материалах дела представлена копия устава ГБОУ города Москвы гимназия № *.

Разрешая исковое требование о включении в специальный стаж истца периодов: с 15.01.1998г. по 12.08.1998г.; с 13.08.1998г. по 14.08.1998г.; с 15.08.1998г. по 12.08.2001г.; с 13.08.2001г. по 26.08.2001г.; с 27.08.2001г. по 31.12.2001г.; с 22.01.2002г. по 31.12.2002г.; с 18.01.2003г. по 31.12.2003г.; с 17.01.2004г. по 31.12.2004г.; с 16.01.2005г. по 13.08.2006г.; с 27.08.2006г. по 07.12.2006г.; с 09.12.2006г. по 12.02.2007г.; с 14.02.2007г. по 22.08.2007г.; с 29.08.2007г. по 03.03.2009г.; с 04.03.2009г. по 08.03.2009г.; с 09.03.2009г. по 12.08.2009г.;

с 01.09.2009г. по 06.08.2012г.; с 27.08.2012г. по 11.08.2013г.; с 01.03.2017г. по 23.07.2017г.; с 26.08.2017г. по 28.01.2018г.; с 31.01.2018г. по 03.04.2018г.;с 07.04.2018г. по 19.08.2018г.; с 23.08.2018г. по 22.04.2019г.; с 24.04.2019г. по 24.04.2019г.; с 27.04.2019г. по 19.11.2019г.; с 21.11.2019г. по 29.12.2019г.;с 01.01.2020г. по 02.08.2020г.; с 22.08.2020г. по 30.12.2020г. суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку осуществление истцом в спорные периоды времени трудовой деятельности в качестве учителя подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работала в образовательной организации для детей и осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку.

Также, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. по делу №11-П любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истец, наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требование об установлении досрочной страховой пенсии, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку у истца с учетом включенных периодов образуется необходимый специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № * от 02.07.2021 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

с 15.01.1998г. по 12.08.1998г.;

с 13.08.1998г. по 14.08.1998г.;

с 15.08.1998г. по 12.08.2001г.;

с 13.08.2001г. по 26.08.2001г.;

с 27.08.2001г. по 31.12.2001г.;

с 22.01.2002г. по 31.12.2002г.;

с 18.01.2003г. по 31.12.2003г.;

с 17.01.2004г. по 31.12.2004г.;

с 16.01.2005г. по 13.08.2006г.;

с 27.08.2006г. по 07.12.2006г.;

с 09.12.2006г. по 12.02.2007г.;

с 14.02.2007г. по 22.08.2007г.;

с 29.08.2007г. по 03.03.2009г.;

с 04.03.2009г. по 08.03.2009г.;

с 09.03.2009г. по 12.08.2009г.;

с 01.09.2009г. по 06.08.2012г.;

с 27.08.2012г. по 11.08.2013г.;

с 01.03.2017г. по 23.07.2017г.;

с 26.08.2017г. по 28.01.2018г.;

с 31.01.2018г. по 03.04.2018г.;

с 07.04.2018г. по 19.08.2018г.;

с 23.08.2018г. по 22.04.2019г.;

с 24.04.2019г. по 24.04.2019г.;

с 27.04.2019г. по 19.11.2019г.;

с 21.11.2019г. по 29.12.2019г.;

с 01.01.2020г. по 02.08.2020г.;

с 22.08.2020г. по 30.12.2020г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периодов работы: