Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2025-000434-04

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0010-01-2025-000434-04

Дело № 5-67/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июля 2025 года г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Забродина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца .... Республики Карелия, гражданина Российской Федерации, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, инвали.... 2 группы не являющегося, зарегистрированного по адресу: ...., проживающего по адресу: ....,

установил:

ФИО1 хх.хх.хх г. в 09 час. 30 мин., являясь физическим лицом, находясь по месту своего жительства по адресу: ...., осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости в пластмассовой бутылке объемом 0,5 л, содержанием этилового спирта 72,1% об. согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по .... от хх.хх.хх г. №, за 400 рублей гражданину ФИО6, хх.хх.хх г. года рождения, то есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по .... ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.

Субъектом рассматриваемого деяния может выступать физическое лицо (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, спирты винный, виноградный, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов (пп. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрещены.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, факт его совершения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г. № в отношении ФИО1, в котором изложено существо правонарушения, ФИО1 были разъяснены права и обязанности;

- рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по .... ФИО4 от хх.хх.хх г., согласно которому хх.хх.хх г. в 11 час. 20 мин. в дежурную часть ОМВД России по .... поступило телефонное сообщение от ИАЗ ФИО8 о том, что выявлен факт продажи физическим лицом жидкости по запаху схожей со спиртосодержащей;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от хх.хх.хх г., составленного начальником ОУУП ИПДН ОМВД России по .... ФИО5, согласно которому объектом осмотра является .... в .... Республики Карелия, где ФИО6 указывает на .... в .... Республики Карелия, в котором приобрел алкоголь (спирт) объемом 0,5 л по цене 400 руб. в пластиковой бутылке у гражданина по имени ФИО2;

- протоколом изъятия вещей и документов от хх.хх.хх г., согласно которому произведено изъятие у ФИО6 одной пластиковой бутылки с прозрачной жидкостью объемом 0,5 л;

- объяснениями ФИО6 от хх.хх.хх г., согласно которым в указанный день он находился по месту своего проживания по адресу: ...., ком. 2. Около 09 час 00 мин. вышел в коридор общежития, где встретился с проживающим там же ...., который дал ему 1000 руб. и попросил сходить на .... в .... и купить спиртное. Точного адреса не знал, но знал, где он расположен. По данному адресу проживает мужчина по имени ФИО2 по прозвищу «....», который осуществляет продажу спиртного. Около 09 час. 07 мин. хх.хх.хх г. вышел из общежития и пошел по указанному адресу к ФИО2. Придя к дому около 09 час. 30 мин. постучал в окно, к которому ведет специальная тропинка из досок. Окно открыл ФИО2. ФИО6 дал ему пустую пластиковую бутылку объемом 0,5 л и денежные средства в сумме 1000 руб., попросил налить на 400 руб. ФИО2 взял деньги, бутылку и закрыл окно. Через некоторое время открыл окно, подал указанную бутылку с прозрачной жидкостью (спиртом) и сдачу в сумме 600 руб. ФИО6 вернулся в общежитие, из бутылки отлил немного себе. В общежитии были сотрудники полиции, которые поинтересовались, что находится в бутылке? ФИО6 пояснил, что в бутылке спирт, который он приобрел у ФИО2, который проживает по адресу: ...., у которого он ранее уже приобретал алкоголь;

- объяснениями ФИО7 от хх.хх.хх г., согласно которым в указанный день он находился по адресу своего проживания: ..... Около 09 час. 00 мин. хх.хх.хх г. вкоридоре общежития встретил проживающего там же ...., дал ему 1000 руб. и попросил сходить за спиртным к гражданину по имени ФИО2 по прозвищу «....» на .... в .... и купить спирта на 400 руб. Точного адреса не знает, но знает, где расположен дом. Через какое-то время ФИО6 вернулся, отдал сдачу 600 руб., а также прозрачную бутылку объемом 0,5 л со спиртом, из которой немного перелил себе. Через некоторое время к ФИО7 подошли сотрудники полиции, которым пояснил, что ранее неоднократно приобретал алкоголь у ФИО2;

Объяснениями ФИО1 от хх.хх.хх г., согласно которым хх.хх.хх г. в утреннее время, точное время сказать не смог, в нему приходил знакомый мужчина, имени которого назвать не смог. Мужчине ФИО1 продал спирт, за какую сумму не помнит. Спирт ФИО1 приобрел у мужчины по имени ФИО2 из ..... Вину признает;

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по .... от хх.хх.хх г. №, установившим, что представленная на исследование жидкость, находящаяся в одной бутылке без этикетки, изъятая по факту продажи хх.хх.хх г. около 09 час. 30 мин. по адресу: .... из .... неустановленным лицом ФИО6, является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового. Объемная доля спирта этилового составила 72,1%, при температуре 20

Экспертиза произведена лицом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы, заключение эксперта мотивировано, оснований сомневаться в данном заключении не имеется.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными и допустимыми, полученными в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, дело возбуждено согласно положениям главы 28 указанного Кодекса, определяющей порядок возбуждения дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ с участием правонарушителя, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья принимает объяснения ФИО6, ФИО7, данные хх.хх.хх г., объяснения ФИО1 от хх.хх.хх г., в качестве относимых и допустимых доказательств, поскольку оснований им не доверять не имеется, они согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, нетрудоустроен, не имеет инвалидности и иждивенцев, не состоит в зарегистрированном браке, не привлекался к административной ответственности.

В этой связи ФИО1 следует назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения и объекта посягательства оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, также отсутствуют.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств таких оснований не усматриваю.

Факт социальной опасности совершенного деяния подтверждается установленным законодателем повышенным размером штрафных санкций за данное правонарушение.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1-3, 8 п. 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в пп. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, вещественное доказательство - пластиковую бутылку с прозрачной жидкостью объемом 0,5 л, указанную в протоколе об административном правонарушении от хх.хх.хх г. №, необходимо изъять, хранить при деле до вступления настоящего постановления в законную силу, после вступления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 3.7, ст. 29.9, 29.10, 30.2, 30.3, 32.4 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия): КПП 100101001, ОКТМО 86630000, ИНН <***>, расчетный счет <***> в Отделении - НБ Республика Карелия Банка России, БИК 018602104, КБК 18811601331019000140, УИН 18880410251000003686, дело № 5-67/2025.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен судье Олонецкого районного суда Республики Карелия.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство - пластиковую бутылку с прозрачной жидкостью объемом 0,5 л, указанную в протоколе об административном правонарушении от 30.05.2025 № 368, изъять, хранить при деле до вступления настоящего постановления в законную силу, после вступления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья ....

.... Е.В. Забродина