дело № 2а-98/2025

26RS0008-01-2024-003727-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Буденновск 05 февраля 2025 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Лобовой В.К.,

с участием представителя административного истца помощника Буденновского межрайонного прокурора ФИО4,

представителя административного ответчика администрации Будённовского муниципального округа <адрес> - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Буденновского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности установить регулярные перевозки по регулируемым маршрутам,

УСТАНОВИЛ:

Буденновский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Буденновский городской суд с административным исковым заявлением к администрации Буденновского муниципального округа СК о возложении обязанности установить регулярные перевозки по регулируемым маршрутам.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пассажирских перевозках в деятельности администрации Буденновского муниципального округа СК, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (Закон № 131) к вопросам местного значения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон № 220) муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего муниципального округа.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 220 в целях обеспечения доступа транспортных услуг для населения уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 19 Устава Буденновского муниципального округа СК, утвержденного Решением Думы Буденновского» муниципального округа Ставропольского края от 09.11.2020 г. № 3/20-1, установлена что создание условий для предоставления транспортных услуг населению организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа относится к вопросам местного значения Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Законом № 220.

Главой 3 Закона № 220 установлены правила организации регулярных перевозок по регулируемые тарифам (ст. 14 - 15) и нерегулируемым тарифам (ст. 17 - 20), в том числе общие условия и порядок проведения конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (ст. 21 - 24).

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 220 муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органов местного самоуправления соответствующего поселения.

Согласно положениям ст. 14 Закона в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок для осуществлю регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государстве муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Закона (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 220 наряду с указанными в ч. 1 ст. 14 настоящего Закона маршрутами регулярных перевозок уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные органы местного самоуправления вправе устанавливать смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Из анализа приведенных положений закона следует, что администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения муниципального образования обязана прежде всего устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам. И только наряду с указанными маршрутами, в дополнение к ним администрация вправе устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Как установлено в ходе проведенной проверки, транспортное обслуживание населения муниципального образования посредством установления муниципальных маршрутов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам администрацией Буденновского муниципального округа СК не организовано, чем нарушаются права граждан на свободу передвижения, право на доступную социальную среду.

На основании изложенного административный истец просит обязать администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда установить регулярные перевозки по регулируемым тарифам по маршруту № <адрес>

Представитель административного истца помощник Буденновского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа <адрес> ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требованиям, по доводам, изложенным в предъявленных возражениях. Так представитель административного ответчика указывает, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Закона № 131 к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, регулируются Законом № 220.

Также организация пассажирских перевозок осуществляется на основании решения Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 29.03.2021 г. № 9/166-I «Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Буденновского муниципального округа СК».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 220, муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения, одного городского округа или одного муниципального округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения, городского округа или муниципального округа.

Пункт 16 ч. 1 ст. 3 Закона № 220 устанавливает два вида регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам и регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.

Постановлением администрации Буденновского муниципального округа СК от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными Постановлениями администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буденновском муниципальном округе <адрес>, в котором также отражен <адрес> вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.

Как следует из ч. 2 ст. 17 Закона № 220, право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному, маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 19 Закона № 220, свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты.

Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Администрацией Буденновского муниципального округа ежеквартально проводятся открытые конкурсы на право получения свидетельств об осуществлении пассажирских перевозок на территории Буденновского муниципального округа. Однако заявок на участие в конкурсе по спорному маршруту не поступает.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 220, изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок или региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения.

Согласно положениям п.п. 27 п. 1 ст. 3 Закона № 220-ФЗ, под документом планирования регулярных перевозок понимается нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесена к компетенции соответственно уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и уполномоченных органов местного самоуправления.

Положением об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2021 г. № 9/166-1 установлено, что утверждение документа планирования регулярных перевозок отнесено к полномочиям администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Во исполнение Положения - об организации транспортного обслуживания, постановлением администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 28 октября 2021 г. № 1921 утвержден Порядок подготовки документа планирования регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Буденновского муниципального округа, устанавливающий процедуру подготовки, утверждения документа планирования регулярных перевозок, требования к содержанию и срок действия документа планирования регулярных перевозок, а также основания и процедуру внесения изменений в документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Пунктом 6 Порядка подготовки документа планирования регулярных пассажирских перевозок установлено, что документ планирования должен содержать: а) цели и задачи, решаемые документом планирования регулярных перевозок; б) сведения о текущем состоянии регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Буденновского муниципального округа; в) перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам; г) план изменения вида регулярных перевозок на муниципальных маршрутах; д) план установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов; е) информацию о муниципальных маршрутах, отнесенных к соответствующему виду регулярных перевозок, с указанием номера и наименования маршрута; ж) сведения о льготах при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; з) сведения о результатах реализации документа планирования регулярных перевозок на территории Буденновского муниципального округа.

Постановлением администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден документ планирования регулярных пассажирских перевозок автомобильным пассажирским транспортом на территории Буденновского муниципального округа <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 10 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Буденновского муниципального округа <адрес> регулярные пассажирские перевозки выполняются по нерегулируемым тарифам.

При этом п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в период действия настоящего постановления изменение вида регулярных перевозок, а также их отмена не предусмотрены.

Таким образом, обязательным условием для изменения вида перевозок является закрепление такого решения в документе планирования регулярных перевозок, которое в данном случае отсутствует.

Кроме того, удовлетворение административных исковых требований Буденовского межрайонного прокурора об обязании органа местного самоуправления установить регулярные перевозки по регулируемым тарифам по маршруту <адрес> предусматривает значительные расходы бюджета не заложенные на осуществление данных мероприятий, что в свою очередь нарушает самостоятельность органа местного самоуправления в определении направлений и очередности решения вопросов местного значения, объемов расходования бюджетных средств. Это в данном случае нарушает и Конституцию РФ и федеральное законодательство.

Также представитель административного ответчика пояснил, что с конца 2023 г. по январь 2025 г. администрацией четыре раза организовывались конкурсы на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, однако ни от одного лица не поступило заявок на участие в конкурсе, в связи с чем, пассажирские перевозки по маршруту 4А с 2023 г. не осуществляются.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Документом планирования регулярных пассажирских перевозок автомобильным пассажирским транспортом на территории Буденновского муниципального округа СК на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденным постановлением администрации Буденновского муниципального округа СК № от ДД.ММ.ГГГГ учрежден перечень регулярных автобусных маршрутов, на которых выполняются пассажирские перевозки по нерегулируемым тарифам, в том числе маршрут <адрес>

Статья 27 Конституции РФ закрепляет право граждан на свободу передвижения.

В силу ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в РФ, государственные гарантии его осуществления, в том числе порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, устанавливает Закон № 131.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 16 Закона № 131 к вопросам местного значения городского поселения и городского округа в сфере транспортных услуг относит создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Согласно п. 8 ст. 19 Устава муниципального образования Буденновского муниципального округа СК, принятого Думой Буденновского муниципального округа СК от 09.11.2020 г. № 3/20-I к вопросам местного значения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа. Л.д. 119

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Законом № 220.

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 220 муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.

Согласно положениям ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 220 в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 220, наряду с указанными в ч. 1 ст. 14 Закона № 220 маршрутами регулярных перевозок, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные органы местного самоуправления вправе устанавливать смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Из анализа приведенных положений закона, применительно к обстоятельствам настоящего административного дела следует, что администрация в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения муниципального образования обязана устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и только в дополнение к ним устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Постановлением администрации Буденновского муниципального округа СК от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буденновском муниципальном округе <адрес>, в котором также отражен <адрес> вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.

Таким образом, муниципальное образование само признало необходимость осуществления регулярных перевозок между указанными пунктами <адрес>.

Постановлением администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден документ планирования регулярных пассажирских перевозок автомобильным пассажирским транспортом на территории Буденновского муниципального округа <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из содержания п. 10, 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № следует что, на территории Буденновского муниципального округа <адрес> предусмотрены только регулярные пассажирские перевозки выполняемые по нерегулируемым тарифам и что в период действия настоящего постановления изменение вида регулярных перевозок, а также их отмена не предусмотрены.

В силу ст. 17 Закона № 220 право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Статьей 19 Закона № 220 установлено, что свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Буденновского муниципального округа СК от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, в том числе по маршруту <адрес>

Муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам указанными постановлениями не предусмотрены ни по одному маршруту, в том числе по маршруту 4А «7, 8 микрорайон - Ремзавод».

Судом также установлено, что постановлениями администрации Буденновского муниципального округа СК от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ открывались конкурсы на право получения свидетельств об осуществлении пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Буденновского муниципального округа СК, в том числе по маршруту <адрес>

На участие в открытом конкурсе по указанному маршруту не было подано ни одной заявки.

Таким образом, в течение ДД.ММ.ГГГГ., а также на момент рассмотрения дела в суде, свидетельств предоставляющих право на осуществление регулярных перевозок пассажиров как по нерегулируемым тарифам, так и по регулируемым тарифам по маршруту <адрес> никому выдано не было.

Отсутствие регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пределах одного населенного пункта <адрес> - <адрес> нарушает права неопределенного круга граждан, поскольку создает препятствия в доступности транспортных услуг для населения и является прямым нарушением в ч. 1 ст. 14 Закона № обязывающей орган местного самоуправления устанавливать маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Частью 1 ст. 14 Закона № установлена обязанность органов местного самоуправления устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и только в дополнение к ним устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, в связи с чем, доводы административного ответчика, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает обязанности администрации на установление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам, а п. 15 данного постановления не предоставляет муниципальному образованию право в период действия настоящего постановления на изменение вида регулярных перевозок с нерегулируемых тарифов на регулируемые тарифы, по мнению суда являются несостоятельными, а нормативно-правовой акт муниципального образования (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) в указанной части не подлежит применению в связи с его противоречием ст. 14 Закон №. (Данная позиция суда полностью согласуется со сложившейся судебной практикой: кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №; кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требований подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем суд полагает необходимым обязать администрацию Буденновского муниципального округа СК в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда установить регулярные перевозки по регулируемым тарифам по маршруту <адрес>

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Буденновского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать администрацию Буденновского муниципального округа <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда установить регулярные перевозки по регулируемым тарифам по маршруту № <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Озеров В.Н.