Постановление по делу № 5-11/2023 от 20.03.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-11/2023

УИД 55RS0006-01-2023-001026-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2023 года г. Омск

Резолютивная часть постановления оглашена 20 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме составлено 20 марта 2023 года.

Судья Советского районного суда г. Омска Писарев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 105 дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Умарова Кудратилло Тошпулат угли, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16.03.2023 года в 21 час 50 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ...., прибывший на территорию Российской Федерации 28.06.2022 года, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и добровольно не выехал с территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что в Россию приехал 28.06.2022 к своей семье. Жена, дочь и сын являются гражданами Российской Федерации. Брак официально зарегистрирован 12.05.2018. Оформил временную регистрацию до 15.11.2022, после чего должен был покинуть территорию Российской Федерации, однако из-за семейных проблем своевременно выехать не смог. В настоящее время проживает вместе с семьей по адресу: адрес.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Омску ФИО2 в судебном заседании протокол поддержал, изложенные в нем обстоятельства подтвердил.

Изучив представленные материалы, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16.03.2023, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, добровольно не выехал с территории Российской Федерации 15.11.2022 года и проживал на территории Российской Федерации с 16.11.2022 года без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.03.2023 года; объяснениями ФИО1 от 20.03.2023 года; рапортом сотрудника полиции от 20.03.2023 года; копией миграционной карты ФИО1, информацией из ФМС России АС ЦБДУГ и иными материалами дела.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние ФИО1

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего.

Согласно п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со свидетельством о заключении брака <...> от 12.05.2018, свидетельством о рождении <...> от 24.07.2012, свидетельством о рождении <...> от 25.05.2018, свидетельством о рождении <...> от 01.06.2018, – ФИО1 имеет на территории Российской Федерации жену – <данные изъяты> дочь – <данные изъяты> сына – <данные изъяты> которые являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, у которых имеется соответствующее жилое помещение для проживания.

С учетом изложенного, полагаю возможным не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Умарова Кудратилло Тошпулат угли, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Писарев