Дело №2-1-174/2023 (№2-1-1447/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г.Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Тульской С.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В., помощником судьи Галактионовым С.А.,
с участием представителя истца ФИО1 - Силаковой Л.А., представителя ответчика Управления по муниципальному имуществу г.Мценска ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по муниципальному имуществу г.Мценска Орловской области о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Силакова Л.А., действующая по доверенности в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу г.Мценска Орловской области о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование иска указано, что 6 декабря 2016 года между Муниципальным образованием г.Мценска и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №44.
По условиям договора наймодатель передает нанимателю жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 17 ноября 2022 года ФИО1 обратился с заявлением в Управление по муниципальному имуществу г.Мценска о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 было отказано, в виде того, что отсутствуют сведения о его регистрации по месту жительства в период с 1 июля 2012 года по 14 февраля 2015 года и в период с 12 июля 2015 года по 29 сентября 2016 года. В период с 30 июня 2015 года по 30 июня 2016 года ФИО1 служил в армии. ФИО1 ранее в приватизации не участвовал.
Просит признать за ним право собственности на квартиру, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще. Причина неявки суду не известна.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Силакова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу г.Мценска ФИО2 в судебном заседании в разрешении вопроса полагалась на усмотрение суда.
Выслушав истца, его представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст.ст.6 и 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В соответствии со ст.ст.8 и 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из материалов дела следует, что 6 декабря 2016 года между Муниципальным образованием г.Мценск в лице начальника Управления по муниципальному имуществу г.Мценска и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №44.
Согласно п.1 указанного договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
17 ноября 2022 года ФИО1 обратился с заявлением в Управление по муниципальному имуществу г.Мценска о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
22 ноября 2022 года ФИО1 был направлен отказ в передаче в личную собственность жилого помещения, по адресу: <адрес>, ввиду того, что отсутствуют сведения о его регистрации по месту жительства в период с 1 июля 2012 года по 14 февраля 2015 года и в период с 12 июля 2015 года по 29 сентября 2016 года.
1 июля 2012 года между А.О.И. и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения.
На основании договора А.О.И. предоставила ФИО1 жилое помещение, 1-комнатную квартиру, по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что ФИО1, относился к числу детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем истец с 13 декабря 2005 года по 21 января 2007 года и с 2 сентября 2008 года по 31 августа 2010 года находился в КОУ ОО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Тельченская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, с ограниченными возможностями здоровья».
В период с 22 января 2007 года по 1 сентября 2008 года ФИО1 являлся воспитанником КОУ ОО «Нарышкинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В период с 10 сентября 2010 года по 30 июня 2012 года ФИО1 проживал по месту обучения в БПОУ ОО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта»: <адрес>.
В период с 15 февраля 2015 года по 11 июля 2015 года ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.
В период с 27 сентября 2016 года по 27 декабря 2016 года ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по месту пребывания по адресу: <адрес>
Согласно сведений военного билета ФИО1 в период с 30 июня 2015 года по 30 июня 2016 года он проходил военную службу в Вооруженных силах РФ.
Согласно ответа из Управления по муниципальному имуществу г.Мценска Орловской области ФИО1 в период с 15 февраля 2015 года по 11 июля 2015 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с 27 сентября 2016 года по 27 декабря 2016 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 6 декабря 2016 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 проживая по указанным адресам, не использовал свое право на участие в приватизации. В связи с отсутствием других сведений о регистрации ФИО1 по месту жительства (пребывания) на территории г.Мценска информацию об использовании ФИО1 права на приватизацию жилого помещения на территории г.Мценска сообщить не представляется возможным.
ФИО1, проживая по адресам: <адрес>, в период с 15 февраля 2015 года по 11 июля 2015 года; <адрес> период с 27 сентября 2016 года по 27 декабря 2016 года; <адрес> 6 декабря 2016 года.
Согласно сведениям Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский» ФИО1 с 6 декабря 2016 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Свидетель Ф.В.Р. в судебном заседании пояснила, что ФИО1 проживал на территории Орловской области, по адресу: <адрес> лета 2012 года до февраля 2015 года.
У суда нет оснований не доверять показаниям этого свидетеля, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об его заинтересованности, судом не установлено.
Установлено, что ФИО1 право на бесплатную приватизацию жилья не использовал.
Поскольку ФИО1 по независящим от него причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств ему в приватизации жилья не может быть отказано, то суд считает необходимым признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец не настаивает на взыскании госпошлины с ответчиков, поэтому их расходы при обращении в суд взысканию с ответчиков не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.
Председательствующий Тульская С.Г.