Дело № 5-9/2023
УИД 21MS0057-01-2022-003618-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 января 2023 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4, дата года рождения, уроженца адрес ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
дата в ------ час. ------ мин. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по ремонту автомобилей на территории Автосервиса, расположенного по адресу: адрес, допустил несанкционированное складирование - накопление на земле бывших в употреблении автомобильных шин в количестве ------ штук, автомобильных бамперов не менее ------ штук, а также кузовных частей автомобиля, относящиеся к отходам ------ класса опасности. ФИО1 нарушены п.1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 8.2 КоАП РФ.
ФИО1 в суд не явился, конверт с извещением суда вернулся в суд по истечении срока его хранения, что расценивается как отказ от получения судебного извещения.
ОП №6 УМВД России по г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, участие представителя не обеспечил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.
Статьёй 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров, (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления : крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с. уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242 (далее - ФККО). ФККО включает в себя, в том числе: «шины пневматические автомобильные отработанные» (код 9 21 ПО 01 50 4), «шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом» (код 9 21 112 11 52 4), «камеры пневматических шин автомобильных отработанные» (код 9 21 120 01 50 4), «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код 9 21 130 02 50 4), «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код 9 21 130 01 50 4) бамперы автомобильные, утратившие потребительские свойства (код 9 21 522 11 52 4)
Указанные виды отходов относятся к IV классу опасности.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- от дата; рапортом ФИО3 от дата, протоколом осмотра территорий от дата., фотоматериалом и другими материалами дела.
Оценивая приведенные доказательства, признаю их достоверными и допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, и полагает необходимым назначать наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УИН ------, Отделение - НБ Чувашская Республика Банк России// УФК по Чувашской Республике, счет получателя 03100643000000011500, кор/с 40102810945370000084, БИК 019706900, ОКТМО 97701000, КБК 18811601081019000140, наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (ОП №1 по г.Чебоксары Чувашской Республики), наименование платежа – административный штраф.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Судья Н.И. Филиппова