Решение по делу № 2-626/2025 от 21.04.2025 - об установлении фактов принадлежности документов и признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-626/2025

УИД: 26RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21.04.2025 года

Буденновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Баль М.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности №ЕД-98 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в Буденновском городском суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении фактов принадлежности документов и признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

В обоснование заявленных требований, уточненных в ходе рассмотрения дела, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось <данные изъяты> лет, в связи с чем обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, при этом предоставила трудовую книжку, подтверждающую страховой стаж более 37 лет и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, (56 лет), где страховой стаж составлял <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента - <данные изъяты>.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия страхового стажа не менее 37 лет.

Ответчиком не засчитан страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в <данные изъяты>, так как за указанный период не производились начисления и уплата страховых взносов на государственное пенсионное страхование, а также не засчитан страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>, так как отсутствуют запись на увольнение.

Полагает, что дополнительное профессиональное образование работника с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства в спорный период подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Также полагает, что ответчик при вынесении решения достоверно не проверил ее страховой стаж.

Просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 - необоснованным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по страсти период обучения в Ставропольской школе застройщиков – модельеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 досрочно пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования, с учетом их уточнений поддержала, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку ОСФР было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 на законных основаниях, с соблюдением норм законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом доводов истца, изложенных в исковом заявлении, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

При решении вопросов, касающихся установления страховых пенсий и определения их размеров, территориальные органы с ДД.ММ.ГГГГ руководствуются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Законом №400-ФЗ размер страховой пенсии определяется для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов, начисляемых работодателем и учитываемых на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в ПФР- за периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ, пенсионных коэффициентов за «нестраховые» периоды, засчитываемые в страховой стаж, порядок исчисления которых предусмотрен частью 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ ).

Что касается периодов трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ, то они учитываются в стаж, принимаемый во внимание при определении права на страховую пенсии до даты назначения пенсии.

При этом, на размер страховой пенсии, в этом случае, оказывает влияние не их продолжительность, а страховые взносы, начисляемые в указанное время работодателем за застрахованное лицо.

Страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, во взаимосвязи с положениями статьи 35 указанного закона, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения устанавливается по достижении ими возраста 59 лет (т.е. в 2026 году) и наличии у них по состоянию на 2026 год страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента- не менее 30.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, может быть установлена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 35 указанного закона у женщин, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, достигших возраста 55 лет в 2022 году право на досрочную страховую пенсию по старости за длительный стаж возникает на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (то есть в 2024 году) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Порядок подсчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию отличается от стандартных правил – для досрочное пенсии будет учитываться не весь страховой стаж (п.4 ст.7 Закона №350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Исходя из анализа приведенных выше правовых норм, если страховой стаж, исчисленный с применением ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ, составляет у женщины (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 37 лет, то право на страховую пенсию по старости будет приобретено в 2024 году, то есть в 57 лет, с учетом положений ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа для определения права на страховую пенсию ФИО1 ответчиком исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в <данные изъяты>, так как обучение происходило с отрывом от производства, следовательно за указанный период не производились начисления и уплата страховых взносов на государственное пенсионное страхование, что подтверждается справкой архивного отдела Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что ФИО1 направлена в <данные изъяты> сроком на два года с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), а затем — о выходе <данные изъяты> ФИО4 после окончания школы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ателье <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как за указанные периоды не начислялась и не выплачивалась заработная плата, следовательно, не производилась уплата страховых взносов в ПФР;

- с ДД.ММ.ГГГГ - в Ставропольской коллегии адвокатов, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении, что противоречит Инструкции №, а в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об этом периоде.

При этом порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации был утвержден постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Действующая система обязательных страховых взносов введена в 2002, до этого действовал единый социальный налог (ЕНС).

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ принят Государственной Думой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке № на ФИО1, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в городское производственное объединение портной 3-го разряда, в связи с ликвидацией Буденновской спец.фабрики ремонта и пошива одежды.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Ставропольской школе застройщиков – модельеров, с сохранение средней заработной палаты, после окончания учебы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена закройщиком – модельером 6 разряда в экспериментальный цех Буденновского городского производственного объединения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в постановление Правительства РФ № в части включения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Изменения касаются периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников с отрывом от производства (работы), проведение которых осуществляет работодатель. Профессиональное обучение включает в себя обучение: по программам подготовки по профессиям (должностям), по программам переподготовки в целях получения новой профессии или должности с учетом потребностей организации, по программам повышения квалификации.

Указанные периоды обучения засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии:

- сохранения за работником места работы (должности);

- сохранении средней заработной платы;

- уплаты работодателей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Архивной справкой № – 496 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольской школе закройщиков – модельеров, была сохранена заработная плата и имеются сведения в ведомостях о начислении заработной платы работнику Буденновского городского производственного объединения бытового обслуживания населения – ФИО1 и работодателем производились удержания.

Таким образом, дополнительное профессиональное образование работника ФИО1 с сохранением средней заработной платы с отрывом от производства в спорный период подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, <данные изъяты> об установлении фактов принадлежности документов и признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1» – необоснованным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период обучения в Ставропольской школе закройщиков – модельеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <данные изъяты>

Судья Подлужный А.Л.