Дело № 2-131/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.
При секретаре Шевашкевич А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к СНТ «Пассаж» об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, и с учетом уточнений (л.д.59-61) просили обязать СНТ «Пассаж» предоставить истцам заверенные ксерокопии следующих документов: бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет за 2020-2021годы; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020-2021годы; протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 годы; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2020-2021 годы; бухгалтерскую (финансовую) документацию по расчетам с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией на основании договоров за 2020-2021годы; бухгалтерскую (финансовую) документацию, связанную с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров за 2020-2021годы; документацию, связанную с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за 2020-2021 годы; бухгалтерскую (финансовую) документацию, акты выполненных работ, связанных с благоустройством земельных участков общего назначения; бухгалтерскую (финансовую) документацию, связанную с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; решения общего собрания членов товарищества об открытии или закрытии банковских счетов; решения общих собраний членов товарищества об утверждении приходно-расходной сметы товарищества за 2020-2021 годы. Данные документы просили обязать предоставить в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В обоснование иска указали, что являются членом СНТ «Пассаж», обращались к председателю товарищества ФИО5 с заявлением о предоставлении для ознакомления документов, но ни документов, ни мотивированного отказа не получили.
В судебном заседании истцы, ФИО1 и ФИО2, уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в иске, и ранее данные пояснения. В ходе рассмотрения дела истцы заявляли и уточняли, что указанные в просительной части уточненного иска документы, просят представить за 2020-2021годы, требования, указанные в п.10 – не поддерживают.
Представители ответчика, ФИО3 и адвокат Варнавский Д.М., с требованиями истцов были согласны частично. Поддержали письменный отзыв, и заявление о признании требований истцов в части п.п. 1,5,6,7, и указали, что остальные требования истцов неисполнимы, поскольку все документы находятся у ФИО5 В судебном порядке с требованиями об истребовании документов у предыдущего председателя не обращались, т.к. эти документы не имеют для товарищества правового значения, поскольку имеется акт ревизионной комиссии и отчет по работе правления. Также указали, что в настоящее время готовятся изменения в Устав.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведении.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее Закон №217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ст.1).
Согласно ч.1 п. 1 ст. 11 Закона №217-ФЗ Член товарищества имеет право, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
В соответствии с ч.3 ст. 11 Закона №217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В ст. 5 Закона №217-ФЗ определено, что члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 21 Закона №217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6). Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (ч. 8).
При таком положении суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении документов, направлены на реализацию прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством.
Из материалов дела следует, не оспаривалось сторонами, и установлено судом, что истцы являются членами СНТ «Пассаж», и собственниками земельных участков, расположенных на территории товарищества.
ФИО1 и ФИО2 обращались 13.06.2022г. к председателю СНТ «Пассаж» ФИО5 с заявлением о предоставлении копий документов (л.д.12), на которое был дан ответ о невозможности их предоставления (л.д.27).
Также судом установлено, что на основании решения общего собрания членов СНТ «Пассаж» от 07.08.2022г. председателем товарищества является ФИО3
При передаче полномочий от председателя ФИО5 председателю ФИО3 были переданы по акту наличные денежные средства и оргтехника. Других документов за период до 07.08.2022г. нет (л.д.120-122).
В обоснование доводов, что было принято решение о взимании платы за копирование 1 листа документа при выдаче копии члену товарищества, стороной ответчика представлено Приложение №1 к протоколу общего собрания №44 (л.д.133-136), из которого следует, что утверждена приходно-расходная смета на 2022-2023 г., и установлен размер платы за копирование 1 листа в сумме 20 рублей.
Также, представители ответчика поясняли, что в настоящее время готовятся вносить изменения в Устав товарищества в данной части, но эта процедура не быстрая.
Поясняли, что в судебном порядке у предыдущего председателя ФИО5 документов, касающихся деятельности товарищества, не истребовали, поскольку имеются отчет о работе правления и акт ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности, представленные в материалы дела.
Так, в материалах дела имеются не заверенные надлежащим образом копии отчета о работе правления СНТ «Пассаж» за период с 30.06.2021г. по 24.06.2022г. (л.д.104-109), акт ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ «Пассаж» за период с 30.06.2021г. по 24.06.2022г. (л.д.110-111).
Кроме того, суд также учитывает, что ответчик в период рассмотрения дела имел возможность предоставить истцам ряд документов, указанных в иске, в том числе, указанных ответчиком в заявлении о признании части требований истцов, что им сделано не было, что позволяет сделать вывод суду о нарушении прав истцов, в связи с не соблюдением ответчика положений ст. 11 Закона №217-ФЗ.
В силу абзаца первого ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Учитывая названные правовые нормы, и установленные обстоятельства, суд полагает требования истцов обоснованными, и подлежащими частичному удовлетворению.
При этом, суд также учел, что от ответчика в ходе рассмотрения дела поступило заявление о признании части исковых требований (л.д.128). Последствия признания части иска и принятие его судом, предусмотренные ст.ст. 173,198 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Так, суд полагает возможным обязать ответчика предоставить истцам в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, за плату, из расчета 20 рублей за 1 лист документа, надлежащим образом заверенные копии следующих документов (п.п.1,2,3,4,5,6,7,8,11):
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет за 2020-2021годы;
- бухгалтерскую (финансовую) документацию по расчетам с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией на основании договоров за 2020-2021годы;
- бухгалтерскую (финансовую) документацию, связанную с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров за 2020-2021годы;
- документацию, связанную с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за 2020-2021 годы;
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020-2021годы;
- протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 годы;
- финансово-экономического обоснования размера взносов за 2020-2021 годы;
- бухгалтерскую (финансовую) документацию, акты выполненных работ, связанных с благоустройством земельных участков общего назначения;
- решения общих собраний членов товарищества об утверждении приходно-расходной сметы товарищества за 2020-2021 годы.
При этом, суд также учитывает, что фактически решением собрания установлена плата в размере 20 рублей за 1 лист документа, как указано выше, хотя и данное решение не внесено в смету и не внесены изменения в Устав, что также не лишает права ответчика внести соответствующие изменения в документы товарищества.
Кроме того, срок для предоставления указанных документов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным.
Отказывая в удовлетворении требований истцов о предоставлении бухгалтерской (финансовой) документации, связанной с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договора, решения общего собрания членов товарищества об открытии или закрытии банковских счетов товарищества (п.8 и 10), суд исходит из следующего.
Как указано выше, пунктом 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен конкретный перечень документов, копии которых ответчик обязан предоставить истцу.
Ни федеральным законом, ни Уставом товарищества, ни решениями общих собраний не предусмотрена обязанность ответчика по предоставлению иных документов, в том числе, внутренних документов СНТ, не указанных в данной норме права.
Судом также учтено, что истцы в ходе рассмотрения дела не поддержали требования п.10 просительной части уточненного иска.
Действительно, истцы имеют право на ознакомление с документацией СНТ «Пассаж", однако, не может возложить на ответчика обязанность, по передаче копий документов, предоставление которых прямо не предусмотрено законом, либо Уставом или решением общего собрания СНТ.
Удовлетворяя требования истцов в указанной части, судом также учтено, что сторона ответчика, указывая на невозможность предоставления иных документов, кроме указанных в заявлении о признании иска, не предпринял возможных и необходимых мер для истребования документов у бывшего председателя ФИО5, что позволяет сделать вывод суду о злоупотреблении правом.
Ссылка ответчика на наличие отчета о работе правления и акта ревизионной комиссии, и что документы, указанные истцами не имеют значения в деятельности товарищества, суд полагает не состоятельной, поскольку в вышеуказанных отчете и акте ревизионной комиссии указан период с 30.06.2021г. по 24.06.2022г., в то время как истцы просят предоставить документацию за период с 2020 по 2021г., и отсутствие указанных документов у нового председателя товарищества нарушает права и законные интересы, как истцов, так и остальных членов товарищества.
Согласно требованиям ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек. Следовательно, с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию в пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Пассаж» предоставить ФИО1 и ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, за плату, из расчета 20 рублей за 1 лист документа, надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет за 2020-2021годы;
- бухгалтерскую (финансовую) документацию по расчетам с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией на основании договоров за 2020-2021годы;
- бухгалтерскую (финансовую) документацию, связанную с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров за 2020-2021годы;
- документацию, связанную с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за 2020-2021 годы;
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020-2021годы;
- протоколы заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 годы;
- финансово-экономического обоснования размера взносов за 2020-2021 годы;
- бухгалтерскую (финансовую) документацию, акты выполненных работ, связанных с благоустройством земельных участков общего назначения;
- решения общих собраний членов товарищества об утверждении приходно-расходной сметы товарищества за 2020-2021 годы.
Взыскать с СНТ «Пассаж» в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Колотыгина И.И.
Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023г.
Судья Колотыгина И.И.