УИД 77RS0032-02-2024-017787-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года дело № 2-1084/25
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент труда и социальной защиты населения адрес обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО1, паспортные данные, к ФИО2 с требованием о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Москва, адрес, снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: Москва, адрес.
В обоснование иска указано, что фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоял на учете в Территориальном отделе по вопросам опеки и попечительства № 2 Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес. Ответчик зарегистрирована совместно с сыном ФИО1, паспортные данные, по адресу: Москва, адрес, в жилом помещении, представляющем собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 65 кв.м, жилой площадью 46,80 кв.адрес районного суда адрес от 23 сентября 2011 года (вступило в законную силу 06.10.2011) фио лишена родительских прав в отношении ФИО1, паспортные данные. фио не проживает по вышеуказанному адресу с осени 2011 года, что подтверждается актами плановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного. Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.08.2020 № 2477-Р установлен факт невозможности проживания ФИО1 в занимаемом жилом помещении по адресу: Москва, адрес, членом семьи нанимателя по договору социального найма, которого он является, так как общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения в адрес, что противоречит интересам несовершеннолетнего фио Ответчик добровольно выехала из жилого помещения, препятствий к возврату фио не чинились и она сама не принимает мер к возврату в жилое помещение. Ответчик в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
фио, в судебном заседании не поддержал требования, заявленные истцом.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Третьи лица ДГИ адрес, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, фио в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании п. 8 Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
На основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения расторгается со дня его выезда.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члены семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении , носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, фио, является матерью ФИО1, паспортные данные
Решением Черемушкинского районного суда адрес от 23 сентября 2011 года (вступило в законную силу 06.10.2011) фио, лишена родительских прав в отношении ФИО1, паспортные данные
Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Теплый Стан в адрес от 15.01.2010 № 03-П «Об установлении опеки над малолетним ФИО1» над несовершеннолетним установлена опека. Попечителем несовершеннолетнего является бабушка по линии матери – ...фио, зарегистрированная по адресу: Москва, адрес, кв. 76.
фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоял на учете в Территориальном отделе по вопросам опеки и попечительства № 2 Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес.
В настоящее время ответчик, зарегистрирована совместно с сыном ФИО1, паспортные данные по адресу: Москва, адрес, в жилом помещении, представляющем собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 65 кв.м, жилой площадью 46,80 кв.м.
фио, не проживает по вышеуказанному адресу с осени 2011 года, что подтверждается актами плановой проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.08.2020 № 2477-Р установлен факт невозможности проживания ФИО1 в занимаемом жилом помещении по адресу: Москва, адрес, членом семьи нанимателя по договору социального найма, которого он является, так как общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения в адрес, что противоречит интересам несовершеннолетнего ФИО1
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 20.11.2020 № 3052-Р несовершеннолетний фио включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированного жилого помещения.
25.09.2023 на заседании Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (протокол № 296) фио включен в план обеспечения жилым помещением на 2024 год.
23.05.2024 на заседании Комиссии по решению жилищных вопросов детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении ФИО1, паспортные данные вынесено решение: «Просить территориальный̆ отдел по вопросам опеки и попечительства № 2 в интересах ФИО1 обратится в суд с исковым заявлением о признании матери, лишенной родительских прав, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Москва, адрес.».
Истец указывает, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения, препятствий к возврату Бриндеевой В.А. не чинились, и она сама не принимает мер к возврату в жилое помещение. Ответчик в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, так как не оплачивает жилое помещение. По состоянию на 17.06.2024 г. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеется. Все коммунальные услуги оплачиваются фио, бабушкой.
Судом установлено, что совместное проживание фио и ФИО1 невозможно ввиду утраты детско-родительских отношений, без которых невозможно совместное проживание квартире по единому договору социального найма.
Вместе с тем, не проживание ответчика в жилом помещении не может расцениваться как односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма.
Истцом не представлено доказательств добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения. Представленные истцом акты об этом достоверно не свидетельствуют.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено безусловных доказательств того, что ответчик не имеет интереса в пользовании квартирой и добровольно прекратил действие договора социального найма в отношении себя.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется достаточных оснований полагать, что ответчик отказался от исполнения договора социального найма, расторгнув этот договор по своей инициативе.
Кроме того, фио, в интересах которого обратился Департамент труда и социальной защиты населения адрес, не поддержал заявленные требования, возражал против их удовлетворения.
С учетом изложенного оснований для признания фио утратившей право пользования жилым помещением, а также снятия ее с регистрационного учета не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Департамента труда и социальной защиты населения адрес, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через районный суд.
Судья фио
решение изготовлено в окончательной форме 03.06.2025 года