Решение по делу № 2-715/2023 от 07.06.2023 - о возложении обязанности провести категорирование кафе «Ланкон» в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения, оформить акт обследования объекта, паспорт безопасности; работы по соответствию материала стен коридора по нормам пожарной безопасности класса не ниже КМЗ либо к трудногорючим или негорючим материалам; осуществить монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2-715/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 07 июня 2023 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антиповой Н.А., при секретаре Говорухиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Кудрявцева С.С.

гражданское дело по иску и.о. Надымского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести категорирование кафе «Ланкон» в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения, оформить акт обследования объекта, паспорт безопасности; работы по соответствию материала стен коридора по нормам пожарной безопасности класса не ниже КМЗ либо к трудногорючим или негорючим материалам; осуществить монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести категорирование кафе «Ланкон» в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения, оформить акт обследования объекта, паспорт безопасности; работы по соответствию материала стен коридора по нормам пожарной безопасности класса не ниже КМЗ либо к трудногорючим или негорючим материалам; осуществить монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В обоснование иска указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований законодательства о противодействии терроризму, пожарного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения. Так, проверкой установлено, что ИП ФИО1 арендует часть здания: магазин *№ обезличен* «Горячий хлеб», общей площадью 233,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, (договор аренды недвижимого имущества от *дата* *№ обезличен* *№ обезличен* с дополнительным соглашением *№ обезличен* от *дата*). В помещении функционирует кафе «Ланкон». Согласно постановлению <адрес> от *дата* *№ обезличен* помещение кафе «Ланкон», являющее составной часть арендуемого нежилого помещения, с *дата* признано местом массового пребывания людей. При этом, на момент проверки *дата*, в нарушение вышеуказанных требований закона, мероприятия по проведению категорирования объекта в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения не проведены, акт обследования объекта не оформлен, паспорт безопасности объекта не составлен. Данные нарушения негативным образом сказываются на состоянии законности в сфере противодействия террористической деятельности, пожарной безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кудрявцев С.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Своих возражений относительно иска не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Третье лицо ООО «Запсибгазторг», собственник недвижимого имущества, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании Договора *№ обезличен* от *дата* является арендатором части здания магазина «Горячий хлеб», общей площадью 233,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в котором расположено кафе «Ланкон».

Согласно п.3.2.5 Договор Арендатор обязуется своими силами и за свой счет производить текущие обслуживание и ремонт противопожарной сигнализации, электротехнического, сантехнического и прочего оборудования, находящегося на объекте. Самостоятельно и за свой счет обеспечивать пожарную безопасность Объекта в соответствии с нормами Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормами и правилами пожарной безопасности, действующим в Российской Федерации и нести ответственность за их несоблюдение.

*дата* Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований законодательства о противодействии терроризму, пожарного законодательства, по результатам, по результатам которой составлен акт проверки.

Из акта проверки от *дата* следует, что ответчиком, как Арендатором помещения не проведены мероприятия по проведению категорирования объекта в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения не проведены, акт обследования объекта не оформлен, паспорт безопасности объекта не составлен.

Согласно постановлению Администрации Надымского района от *дата* *№ обезличен* помещение кафе «Ланкон», являющее составной часть арендуемого нежилого помещения, с *дата* признан местом массового пребывания людей.

Согласно п.6 Постановление *№ обезличен* категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

В силу п.8 Постановления *№ обезличен* для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением главы муниципального образования, на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей.

В соответствии с п.13 Постановления *№ обезличен* результаты работы комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей.

На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней послепроведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспортбезопасности (п. 14 Постановления *№ обезличен*).

Выявленные нарушения негативным образом сказываются на состоянии законности в сфере противодействия террористической деятельности, а также создают предпосылки для беспрепятственного проникновения на объект с целью совершения террористического акта.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (в целях обеспечения пожарной безопасности утверждены постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 №1479.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определения основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и установления минимально необходимых требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения принят Федеральный закон от 22.07.2008 №123-Ф3.

В ходе проведенной *дата* совместно с представителями ОНДиПР <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по ЯНАО проверки требований пожарной безопасности в кафе «Ланкон» выявлены также следующие нарушения закона.

В нарушение ч. 1 ст. 6, ст.ст. 52, 54, 83, 84 Закона №123-Ф3 и п.54 Требований, п. 14 табл. А1 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» СП 484.1311500.2020 в помещении администратора (за барной стойкой), складском помещении, коридорах не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

В нарушение ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Закона №123-Ф3 для отделки стен коридора применены пластиковые панели, при этом отсутствуют документы по отнесению указанных панелей к материалам класса пожарной опасности не ниже KM3 либо к трудногорючим или негорючим материалам.

Выявленные нарушения требований пожарного законодательства непосредственно создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах иск Надымского городского прокурора подлежит удовлетворению. Срок, заявленный для исполнения недостатков суд полагает разумным и достаточным для их устранения.

Суд полагает необходимым обязать ИП ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести категорирование кафе «Ланкон» (<адрес>) в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения, оформить акт обследования объекта, паспорт безопасности; провести работы по соответствию материала стен коридора по нормам пожарной безопасности класса не ниже КМЗ либо к трудногорючим или негорючим материалам; возложить обязанность по осуществлению в помещении администратора (за барной стойкой), складском помещении, коридорах кафе Ланкон монтажа автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск Надымского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу

- провести категорирование кафе «Ланкон» (<адрес>) в зависимости от степени угрозы совершения на объекте террористических актов и возможных последствий их совершения, оформить акт обследования объекта, паспорт безопасности;

- провести работы по соответствию материала стен коридора по нормам пожарной безопасности класса не ниже КМЗ либо к трудногорючим или негорючим материалам;

- возложить обязанность по осуществлению в помещении администратора (за барной стойкой), складском помещении, коридорах кафе Ланкон монтажа автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 г.

Судья: