Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> Фазлиахметов И.Р., при секретаре судебного заседания Баландиной Р.А., с участием начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> городскому округу <данные изъяты>., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут в Отделе МВД России по <адрес> городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что у ФИО1 - гражданина <адрес>, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом по истечении определенного срока пребывания – после ДД.ММ.ГГГГ, он уклонился от выезда из Российской Федерации.
По указанным обстоятельством должностным лицом административного органа в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представитель административного органа – <данные изъяты> обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
ФИО1 с протоколом согласен, указал дополнительно, что в настоящее время проживает в <адрес> с гражданской супругой и совместными детьми, трудоустроен не официально.
Свидетель М. показала в судебном заседании, что ФИО1 является отцом ее детей, вместе они проживают на территории Нытвенского городского округа, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Невыполнение ФИО1 указанных требований закона подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, справками Отдела МВД России по <адрес> городскому округу и другими материалами.
Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются достоверными, а своей совокупности достаточными для вывода о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Поскольку факт нарушения ФИО1 требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлен, он подлежит административному наказанию в виде штрафа, при определении размера которого суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а также данные о личности ФИО1, в том числе его имущественное положение.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет близких родственников, проживающих на территории <адрес> городского округа.
С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие устойчивых социальных связей в стране пребывания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку обратное противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (Отдел МВД РФ по <адрес> городскому округу), ИНН/КПП №, ОТДЕЛЕНИЕ <адрес> БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, казначейский счет: №, единый казначейский счет: №, БИК – № ОКТМО №. Вид платежа – КБК: № – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, за нарушение иностранным гражданином или лиц без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 КоАП РФ; УИН №.
Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья И.Р. Фазлиахметов