Дело (№) – 165/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,
при секретаре - Гвоздевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о взыскании выкупной цены за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого- (адрес).13 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, признанного аварийным, с зачетом в его стоимость выкупной цены.
В обоснование иска указал, что истец на основании договора приватизации от 20.07.2018 года является собственником (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Общая площадь квартиры составляет 38,1 кв.м. На основании Постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.07.2020 №1455-па (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени вопрос о предоставлении истцу жилья взамен утраченного не решен, он жильем не обеспечен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просил взыскать с ответчика выкупную цену изымаемого жилого помещения.
Определением суда от 14.03.2025, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве 3-его лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
В судебное заседание истец не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца- ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика выкупную цену изымаемого жилого помещения- (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в размере 1 912 961 рубль, определенную судебной экспертизой. В обоснование исковых требований дала пояснения, соответствующие изложенному в иске, просила их удовлетворить.
В судебном заседании, представитель ответчика- администрации г.Комсомольска-на-Амуре – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что действительно (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.07.2020 признан непригодным для проживания. Дом признан аварийным, в нем невозможно проживать. Истцу неоднократно предлагалось жилье для переселения, от которых истец категорически отказывался. В настоящее время администрацией города предъявлен иск о выселении истца в маневренный фонд до предоставления ему жилого помещения. При этом, срок расселения, установленный постановлением администрации города от 13.08.2020, с учетом внесения изменений Постановлением от 28.06.2024, до настоящего времени не истек. Также пояснила, что ответчик не согласен с суммой выкупной цены, определенной судебной экспертизой, поскольку экспертом для сравнительного анализа стоимости жилья применялись цены жилых помещений в иных районах города, не в районе, в котором проживает истец. В связи с чем, полагает, что выкупная цена завышена.
В судебное заседание представитель 3-его лица- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя.
Выслушав показания представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) ФИО1 является собственником однокомнатной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 38,1 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Истец зарегистрирован в данном жилом помещении с 2007года.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: выписками из ЕГРН, справкой о зарегистрированных лицах.
Земельный участок под данным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет.
Заключением городской межведомственной комиссией от (дата) жилой многоквартирный (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па многоквартирный дом, расположенный в городе Комсомольске-на-Амуре по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра управлению ЖКХ топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре поручено подготовить списки лиц, выселяемых из жилых помещений (адрес); организовать расселение граждан, проживающих в данном доме до (дата). Распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра срок расселения изменен до (дата), снос дома организовать до (дата).
В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.
Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
21.02..2024 года в рамках процедуры изъятия жилого помещения ФИО1 было направлено требование о сносе аварийного дома либо его реконструкции, в разумный срок, за счет собственных средств, на что истцом был дан отказ. С этого времени Администрацией города Комсомольска-на-Амуре не принято решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.
Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, истцу неоднократно в 2024 году органом местного самоуправления предлагались для переселения жилые помещения, в том числе помещение маневренного фонда, от которых истец отказался.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, пп. "з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Поскольку в ходе рассмотрения дела истцом были изменены исковые требования на взыскание выкупной цены, по ходатайству стороны ответчика, определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 18.12.2024 года в целях определения выкупной цены изымаемого спорного жилого помещения назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Независимая экспертиза и оценка».
Согласно заключению эксперта №997 от 20.02.2025года ООО «Независимая экспертиза и оценка», общая сумма выкупной цены изымаемого жилого помещения- однокомнатной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре на дату проведения оценки составляет 1 912 891 рубль.
Судом принимается во внимание данное экспертное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку оно является относимым и допустимым доказательством, заключение выполнено на основании определения суда от 18.12.2024 года, заключение проведено экспертами ФИО4, ФИО5, имеющим высшее техническое образование. Эксперт ФИО6 имеет стаж оценочной деятельности с 2001года, квалифицированный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости», эксперт ФИО4 является членом НП « Палата судебных экспертов «Судекс». Эксперт ФИО5 имеет диплом о профессиональной переподготовки для ведения деятельности в сфере оценки стоимости предприятия (бизнеса). Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Исследование проведено с учетом имеющихся в деле сведений и документов, в экспертном заключении содержится подробное описание проведенного исследования, заключение выполнено в соответствии с законом и содержит полные ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы, выводы экспертов изложены определенно, не допускают неоднозначного толкования.
Доказательств незаконности выводов, изложенных в экспертном заключении, ответчиком не представлено. С учетом изложенного, судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о несогласии с выкупной ценой, определенной судебными экспертами. При этом, иных доказательств стоимости изымаемого жилого помещения ответчиком представлено не было.
При этом, суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что срок расселения, установленный органом местного самоуправления не истек, поскольку опровергаются распоряжением от 28.06.2024, согласно которому срок расселения перенесен на 30.12.2024 и на момент рассмотрения настоящего спора истек.
Руководствуясь положениями ст. 32 ЖК РФ, суд исходит из длительного бездействия администрации г. Комсомольска-на-Амуре, выразившегося в непринятии мер, определенных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, а также из того, что взыскание выкупной в пользу собственников непригодных для проживания жилых помещений и убытков является способом защиты нарушенного права истца, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 выкупной цены жилого помещения –однокомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в размере 1 912 891 рубль.
Поскольку требования истца удовлетворены, то он утрачивают право собственности на спорное жилье, данное право в силу закона переходит к администрации г.Комсомольска-на-Амуре.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение –однокомнатную (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины, что составило 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с администрации г.Комсомольска-на-Амуре ( ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№) выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере 1 912 891 рубль, судебные расходы в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья О.Ю. Сахновская
Мотивированный текст решения изготовлен 04.04.2025