Дело № 2а-334/2022

УИД 68RS0016-01-2022-000463-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2022 года р.п.Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой О.А.,

при секретаре Моревой Е.В.,

с участием представителя административного истца пом. прокурора Беззубцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского района Тамбовской области, МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» о признании незаконным бездействие администрации Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на финансирование работ по оборудованию здания МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обязании администрации Мучкапского района обеспечить финансирование указанных работ, в срок до 01.03.2023 года, обязании МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения в срок до 01.06.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района Тамбовской области при проведении проверки в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму установлены нарушения со стороны МБОУ ДО ДЮСШ «Салют». Согласно п.п.2,15 ч.З, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, может иметь самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, имеет лицевые счета в органах казначейства, самостоятельно осуществляет финансовохозяйственную деятельность. МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» осуществляет свою деятельность, в том числе, по адресу: <...>. Функции и полномочия учредителя МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» выполняет администрация Мучкапского района (далее-Учредитель). В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, здание МБОУ ДО ДЮСШ «Салют», расположенное по адресу: <...> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Должных мер по обеспечению указанного объекта системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, воспитанников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» не принято, деятельность осуществляется в условиях, создающих угрозу для жизни и здоровья воспитанников и работников данного объекта дошкольного образования. Вместе с тем, администрацией Мучкапского района мер, направленных на финансирование работ по оборудованию здания МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не предпринято. Непринятие мер по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» со стороны административных ответчиков влечет нарушение прав воспитанников и работников данного объекта дошкольного образования на защиту их жизни и здоровья при террористических актах и чрезвычайных ситуациях.

В судебном заседании представитель административного истца пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Беззубцева Ю.А. заявленные требования поддержала.

Представители административных ответчиков администрации Мучкапского района Тамбовской области и МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» в судебное заседание не явились, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии, обратились в суд с заявлением о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Выслушав представителя Беззубцеву Ю.А., исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном иске.

Из материалов административного дела следует, что проверкой установлено отсутствие в здании МБОУ ДО ДЮСШ «Салют», расположенное по адресу: <...> системы оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средств) экстренного оповещения.

Вышеперечисленные нарушения требований законодательства по противодействию терроризму создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу граждан – обучающимся и работникам МБОУ ДО ДЮСШ «Салют».

В соответствии с частями 3 и 5 статьи46КАС РФ, административныйответчиквправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанциипризнатьадминистративныйискполностью или частично.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьи 157 КАС РФ, в случаепризнанияиска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, чтопризнаниеискасделано административнымиответчикамидобровольно, данные заявления не противоречат Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи –либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворенииадминистративного искаадминистративного истца, не будут нарушены,судом принимается признаниеадминистративногоиска административными ответчиками и административныеисковыетребования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи46КАС РФ, статьями157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Мучкапского района Тамбовской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского района Тамбовской области, МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на финансирование работ по оборудованию здания МБОУ ДО ДЮСШ «Салют», расположенного по адресу: <...> оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения.

Обязать администрацию Мучкапского района Тамбовской области обеспечить финансирование на осуществление мероприятий по оборудованию МБОУ ДО ДЮСШ «Салют», расположенного по адресу: <...> оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения в срок до 01.03.2023.

Обязать МБОУ ДО ДЮСШ «Салют» выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности объекта дошкольного образования, а именно: оборудовать МБОУ ДО ДЮСШ «Салют», расположенного по адресу: <...> системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения в срок до 01.06.2023.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А. Борисова