Дело 2 – 1081/2023 Мотивированный текст изготовлен 22.08.2023

УИД 51RS0006-01-2023-001290-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 15 августа 2023 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Карповой О.А.,

при секретаре Вересовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Мончегорске, г. Оленегорске и Ловозерском районе, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной продажи никотинсодержащей продукции и ее запрете,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Мончегорске, г. Оленегорске и Ловозерском районе (далее – Территориальный отдел Роспотребнадзора), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском. Требования мотивирует тем, что в связи с поступившими <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> обращениями граждан о нарушении законодательства в части реализации табачной продукции в магазине «...., расположенном по адресу: <адрес>, проведена проверка в ходе которой был установлен факт реализация никотинсодержащей продукции в непосредственной близости, менее 100 метров, от МАДОУ Детский сад №...., что является нарушением требований п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 21.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Данный магазин принадлежит ИП ФИО1 Ссылаясь на то, что реализация никотинсодержащей продукции ИП ФИО1 в магазине «....» на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц, просит признать незаконной и запретить продажу никотинсодержащей продукции/изделий ИП ФИО1 в магазине «....», расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, представила возражения, в которых не отрицала факт продажи в магазине «....» в отделе «Vape shop» никотинсодержащих жидкостей, безникотиновых жидкостей, устройств доставки никотина и расходников к ним. Считает, что от крыльца магазина до крыльца детского сада расстояние не менее 100 метров.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно статьям 1 и 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, под которой следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – Федеральный закон от 21.02.2013 № 15-ФЗ).

Согласно статье 4 названного закона, основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; 3) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.02.2013 № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с частью 8 статьи 11 Федеральный закон от 21.02.2013 № 15-ФЗ, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно положениям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 21.02.2013 № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, ограничение доступности приобретения никотинсодержащих изделий, устройствами для их потребления несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся ближе 100 метров от образовательных учреждений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в ходе проверки по обращению граждан было установлено, что в магазине «....», расположенном по адресу: <адрес> в отделе «vape shop», принадлежащем ИП ФИО1 осуществляется продажа никотинсодержащей продукции.

Данные факты ответчиком подтверждаются в письменных возражениях, а также протоколом осмотра от <дд.мм.гггг>, составленным ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Мончегорске, г. Оленегорске и Ловозерском районе, из которого следует, что <дд.мм.гггг> без взаимодействия с хозяйствующим субъектом был произведен осмотр нежилого здания по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на фасаде здания размещены вывески о товарах, реализуемых в данном помещении, в том числе, вывеска «vape shop «....» (электронные сигареты, жидкости, расходники). На входе в здание имеется вывеска с указанием времени работы объекта «....", принадлежащей ИП ФИО1 При входе в магазин указаны отделы продаж, в том числе «vape shop», в котором было приобретено никотинсодержащее устройство одноразового использования GANC FLASH 3000 арбуз/дыня/киви (электронная сигарета), что подтверждается кассовым чеком (приход) выданным ИП ФИО1 от <дд.мм.гггг> (л.д. 28-34).

Данный магазин находится на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №.... присмотра и оздоровления», расположенного по адресу: <адрес>, а именно от входа в магазин до границы территории МАДОУ «Детский сад №....» расстояние - 42 кв.м., что подтверждается схемой границ территорий, на которых не допускается розничная продажа никотинсодержащей продукции в районе улиц Сопчинская, Комсомольская, а также актом осмотра от <дд.мм.гггг> МКУ «УЖКХ г. Мончегорска» с приложением фототаблицей, выпиской в отношении МАДОУ «Детский сад №....» (л.д. 12, 18, 22-27).

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дд.мм.гггг>.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю никотинсодержащей продукцию на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, чем нарушает установленный федеральным законодательством запрет, права неопределенного круга лиц, создает угрозу здоровью несовершеннолетних детей, то есть данная деятельность является незаконной, в связи с чем ее осуществление подлежит запрету.

Доводы ответчика о том, что от крыльца магазина до крыльца образовательного учреждения расстояние более 100 метров, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведенными доказательствами.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Мончегорск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Мончегорске, г. Оленегорске и Ловозерском районе, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной продажи никотинсодержащей продукции и ее запрете удовлетворить.

Признать незаконной и запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №....) розничную торговлю никотинсодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №....) в доход бюджета муниципального образования г. Мончегорск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Карпова