31RS0020-01-2025-001644-72 №2-1778/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Темниковой А.А.,
при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 (доверенность № 42-11/16 от 24.02.2025),
в отсутствие ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором, ссылаясь на обязанность ответчика допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных лиц, для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также выполнения необходимых работ, просила возложить на ФИО2 обязанность предоставить доступ администрации Старооскольского городского округа в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания путем направления регистрируемого почтового отправления (возврат из-за истечения срока хранения), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 233 ГПК, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в целях предоставления ответчику возможности отмены заочного решения в установленном законом порядке, при наличии на то оснований, для обеспечения реализации фундаментального процессуального права ответчика на состязательный процесс.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пп. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии с положениями ст. 20 ЖК РФ, под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Согласно ч. 4 ст. 20 ЖК РФ, предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно пп. б, в, г, д, е п. 4 Договора социального найма, наниматель обязан, в том числе, соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Подпунктом «а» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Старооскольского городского округа.
Между истцом и ответчиком заключен типовой договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот от 27.12.2023 №39 на срок с 27.12.2023 по 26.12.2028 по условиям которого ФИО2 передано за плату во владение и пользование жилое помещение общей площадью 33,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
Согласно пп. 8 п. 8 договора, наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также выполнения необходимых работ.
10.06.2024 сотрудником филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в г. Старый Оскол выполнены работы по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>
Комиссией в составе главного специалиста жилищного управления департамента ЖКХ администрации Старооскольского городского округа, сотрудников отдела по опеке и попечительству УСЗН, ведущего специалиста жилищного управления ЖКХ администрации Старооскольского городского округа, неоднократно проводились контрольные мероприятия по вышеуказанному адресу, на предмет проживания граждан, а также фактического использования спорного жилого помещения, по итогам которого ни разу не был предоставлен доступ в жилое помещение, что подтверждается актами обследования от 20.12.2024, 28.01.2025, 15.05.2025.
В соответствии со статьей 25 Конституции РФ и частью 1 статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Согласно части 2 статьи 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации целях и в предусмотренных другими федеральными законами случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая наличие объективной необходимости обследования жилого помещения и отсутствие возможности иным способом обеспечить выполнение возложенных на истца обязанностей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Старооскольского городского округа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) предоставить доступ администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято 28.05.2025.
Судья А.А. Темникова