Дело № 5-383/2023
(78RS0008-01-2023-001777-72)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 03 марта 2023 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Тимофеева О.Р.,
с участием ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: <...>, зал № 405,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <_>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах: 02.03.2023 в 13 час. 15 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Индустриальный, д. 23, сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга была выявлена гражданка Республики Узбекистана ФИО1, <дата> года рождения, находящаяся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов, согласно справке АС ЦБДУИГ, было установлено, что ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 03.12.2016, при этом в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок – 03.03.2017, уклонилась, и по настоящее время, продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть с 00 час. 01 мин. 03.03.2017 совершает административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт-Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что не выехала за пределы РФ, так как помогала младшему брату в уходе за его детьми, также у нее не было материальной возможности приобрести билеты, при этом, сообщила суду, что занималась проституцией.
Помимо полного признания вины ФИО1, ее вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <№> от 02.03.2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- протоколом АЗ № 000525 об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение;
- рапортом, согласно которому 02.03.2023 в 13 час. 15 мин. сотрудниками 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт - Петербург, пр. Индустриальный, д. 23, была выявлена и задержана гражданка Республики Узбекистан - ФИО1, <дата> года рождения, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;
- справками «АС ЦБДУИГ», согласно которой ФИО1 прибыла на территорию РФ 03.12.2012 года с частной целью;
- заключением об установлении личности ФИО1, которая является гражданкой Республики Узбекистан.
Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.
Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимала сути совершаемых в ее присутствии процессуальных действий, у суда не имеется, не заявлено об этом и суду.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург.
При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ее ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вопреки доводам ФИО1, каких-либо сведений о наличии у нее на территории РФ близких родственников – граждан РФ, а также о наличии уважительных причин нарушения требований действующего законодательства, суду не представлено.
Таким образом, суд полагает, что ФИО1, не имея близких родственников - граждан РФ, не имея работы и патента на территории РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ей наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Принимая решение о форме принудительного выдворения за пределы РФ, суд основывает свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств: характере совершенного ФИО1 административного правонарушения, предшествующее ее поведение, отсутствие сведений о постоянном месте жительства и регистрации, семейное положение, состояние ее здоровья, отсутствие устойчивых социальных связей на территории РФ, и в частности на территории Санкт-Петербурга.
Таким образом, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ею правонарушения свидетельствует о том, что у нее отсутствовали правовые основания для пребывания на территории РФ, активных действий по легализации своего положения она не предприняла долгое время.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации расположенный по адресу: 198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, В.
Разъяснить ФИО1, что, согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель платежа: идентификатор: 18880478220220160207, УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001 ОКТМО: 40349000, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК: 014030106, КБК: 18811601181019000140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья О.Р. Тимофеева