Дело №2-552/2022
УИД60RS001-01-2021-015414-11
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.,
при секретаре Соловьевой М.А.,
с участием представителя истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Пскова ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя третьего лица Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО2 об обязании демонтировать душевую кабинку и привести место общего пользования в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании демонтировать душевую кабинку и привести место общего пользования в прежнее состояние.
В обоснование заявленных требований указано, что комнаты № в <адрес> являются муниципальной собственностью.
Нанимателем указанных жилых помещений является ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
По обращению гражданина по факту протечек на кухне вследствие несогласованного оборудования и установки душевой кабины на втором этаже здания, Управлением проведен осмотр в помещении общего пользования на втором этаже и выявлена несогласованная установка душевой кабины гражданкой ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 Управление направило предписание с требованием обратиться в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова для согласования проведенных работ по переустройству и (или) перепланировки.
ДД.ММ.ГГГГ Управление направило предписание с требованием демонтировать душевую кабинку и привести место общего пользования в состояние, предшествующее ее установке.
Поскольку требования предписания не исполнены, истец обратился в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит обязать ФИО2 демонтировать душевую кабинку и привести место общего пользования – подсобное помещение № общей площадью 6,2 кв.м., расположенное на втором этаже по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица Администрации города Пскова ФИО1 уточнённые исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала. Указала, что в 2004 году ею установлена душевая кабина в помещении, расположенном на втором этаже, которое с момента предоставления ей комнат по адресу: <адрес>, являлось ванной комнатой. Установку душевой кабины она согласовала с управляющей организацией, в иные органы за согласованием не обращалась.
Представитель третьего лица Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что поскольку жилой дом по адресу: <адрес> отнесен к объектам культурного наследия, то для проведения работ по переоборудованию помещения общего пользования требуется обращение в адрес Комитета за согласованием проектной документации и выдачей задания и разращения на переоборудование помещения общего пользования. Таких обращений от ФИО2 не было, что говорит о несоблюдении требований Федерального закона № 73-ФЗ.
Представители третьих лиц Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова и МП г. Пскова «Лифтмонтажсервис» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма № ФИО2 на состав семьи, включая: бывшего мужа ФИО4, сына ФИО5, внучки ФИО6 предоставлены комнаты №,13,18, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 6-9).
Жилой дом по адресу: <адрес> относится к объектам культурного наследия регионального значения «Дом жилой» ХХ в. (л.д. 84-85, 86-88).
Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе начальника отдела ЖКХ и МКХ Управления городского хозяйства Администрации города Пскова, консультанта отдела ЖКХ и МКХ Управления городского хозяйства Администрации города Пскова установлено, что в ходе осмотра помещений <адрес> на втором этаже здания выявлено несогласованное переоборудование в местах общего пользования, а именно, нанимателем ФИО2 установлена душевая кабинка (л.д. 14).
По данному факту в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено предписание о необходимости обращения в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова по вопросу получения согласования на установку душевой кабины, а также не чинить препятствий другим жильцам в доступе к местам общего пользования (л.д. 15-16).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова направлено предписание о необходимости демонтажа в срок до ДД.ММ.ГГГГ душевой кабины и приведении места общего пользования в состояние, существующее до установки душевой кабины либо предоставления в адрес Управления протокола общего собрания всех жильцов по вопросу разрешения установить душевую кабину в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (л.д. 17-18).
Данное предписание ФИО2 не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Разрешая заявленные требования и, приходя к выводу об их удовлетворении, суд исходит из следующего.
Как следует из пояснений ФИО7 в 2004 году в связи с отсутствием в <адрес> оборудованного надлежащим образом сантехнического оборудования, ею в помещении общего пользования площадью 6,2 кв.м., расположенного на втором этаже дома, установлена душевая кабина.
В соответствии со статьёй 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) (в редакции от 29.12.2004, действующей на день установки душевой кабины) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ (в редакции, действующей на день рассмотрения спора) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 36 ЖК РФ ( редакции от 29.12.2004 N 188-ФЗ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Пунктом 3,4 указанной нормы Жилищного кодекса закреплено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Аналогичные положения содержатся в статьей 36 ЖК РФ (в редакции на день рассмотрения дела), согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Анализ указанных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что места общего пользования в многоквартирном жилом доме могут использоваться и быть переданы иным лицам при получении согласия на это всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, при оборудовании места общего пользования душевой кабиной, ФИО2 согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме не получалось, что свидетельствует о нарушении требований статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Также ответчиком не соблюдены требования законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства помещения.
Согласно положениям статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В нарушение указанной нормы права, ФИО2 не произведено действий по согласованию в установленном законом порядке переустройства помещения.
Кроме того, материалами дела установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> отнесен к объектам культурного наследия регионального значения.
Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия установлен статьёй 45 Федерального закона от 25.06.2022 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Так, в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25.06.2022 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Вместе с тем, при переоборудовании помещения общего пользования в объекте культурного наследия, ответчиком не были предприняты меры по согласованию проектной документации и получению задания и разрешения на переоборудование помещения общего пользования, что свидетельствует о нарушении положений Федерального закона от 25.06.2022 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.
Поскольку требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова не выполнены ответчиком в установленный срок, то обращение в суд с иском является правомерным и соответствует указанным выше нормам права.
Представленная в суд техническая документация на подсобное помещение № общей площадью 6,2 кв.м., расположенное на втором этаже по адресу: <адрес>, указывает на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническим паспортом на домовладение, душевая кабина в данном помещении отсутствует.
Вследствие чего, подсобное помещение надлежит привести в состояние в соответствии с техническим паспортом на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО2 об обязании демонтировать душевую кабинку и привести место общего пользования в прежнее состояние, удовлетворить.
Обязать ФИО2 (ИНН №) демонтировать душевую кабинку и привести место общего пользования – подсобное помещение № общей площадью 6,2 кв.м., расположенное на втором этаже по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Л.В.Лукьянова