УИД 03RS0003-01-2025-004919-93
дело №2-5166/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5166/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, указав в обоснование, что является обладателем сертификата на материнский капитал серии МК-Э-002-2021 №, выданного 12 ноября 2012 г. Средства материнского капитала в размере 775 628 рублей были направлена на приобретение недвижмости по договору от 12 сентября 2023 г. купли-продажи жилого дома из бруса 1 этаж, общей площадью 125 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Иглинский сельсовет, <адрес>, и земельного участка, и перечислена на счет продавца ИП ФИО4. Решением Иглинского межрайонного суда РБ от 28 ноября 2024 г. договор купли-продажи от 12 сентября 2023 г. расторгнут. Вступившим в законную силу решением суда на ИП ФИО7 возложена обязанность возвратить денедные средства, в размере 775 628, 25 рублей в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан. 5 февраля 2025 г. ИП ФИО4 перевел денежные средства в сумме 775 628 рублей на единый расчетный счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Однако, ответчик отказал в восстановлении права на распоряжение средствами матер.инского капитала, ссылаясь на отсутствие процедуры возврата средств в законодательстве.
На основании изложенного истец просила возложить на ответчика обязанность восстановить ее право на распоряжение средствами материнского капитала в полном объеме.
Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, третье лицо ИП ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надежащим образом.
На основании положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Судом установлено, что истцу выдан сертификат на материнский капитал серии № №, от 12 ноября 2012 года.
12 сентября 2023 года между истцом и ИП ФИО7 заключен купли-продажи жилого дома из бруса 1 этаж, общей площадью 125 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и земельного участка.
Согласно п. 4 договора стоимость жилого дома и и земельного участка составляет 4 300 000 рублей, из которых 775 628, 25 рублей истец оплачивает за счет средств Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-Э-002-2021 №, напрямую на счет продавца (п. 5 договора).
Денежные средсива в сумме 775 628, 25 рублей перечислены на счет продавца по платежному поручению № от 18 октября 2023 г.
Решением Иглинского межрайонного суда РБ от 28 ноября 2024 г., вступившим в законную силу 10 января 2025 г., договору купли-продажи от 12 сентября 2023 г. расторгнут, на ИП ФИО7 возложена обязанность возвратить денедные средства, в размере 775 628, 25 рублей в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
5 февраля 2025 г. ИП ФИО4 возвратил денежные средства в сумме 775 628 рублей, перечислив на единый расчетный счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 18 июня 2025 г., представленного на судебный запрос, следует, что возвращенные денежные средсва приняты к учету на лицевом счете ФИО1 в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, со статусом «Без права распояржения».
В силу пункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Пенсионный орган, отказывая ФИО1 в выдаче сертификата, исходил из того, что ФИО1 реализовала право на использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на приобретение (строительство) жилого помещения путем перечисления денежных средств кредитной организации, предоставившей денежные средства по кредитному договору на указанные цели, то есть распорядилась предоставленными средствами, а в дальнейшем, являясь собственником жилого помещения, не исполнила обязательство по выделению долей детям.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет СФР.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что при возвращении взысканных по решению суда ранее полученных средств материнского (семейного) капитала, истец фактически ими не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, в связи с чем, право на него не утратила.
Улучшения жилищных условий семьи ФИО1, в том числе ее несовершеннолетних детей, в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, поскольку средства материнского семейного капитала, хотя и были использованы на приобретение жилого помещения, в последующем возвращены в бюджет Пенсионного фонда. Таким образом, цель направления средств материнского капитала, предусмотренная Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, не достигнута.
Суд полагает необходимым восстановить нереализованное право ФИО1 на использование средств материнского капитала по причине их возврата получателем в пенсионный фонд в полученном ранее объеме, что не указывает на повторное получение средств государственной поддержки семьи с детьми.
Истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, однако, возвратив их пенсионному органу, право на него не утратила, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не имеется оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по основаниям, предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям.
Таким образом, по мнению суда, законных оснований для лишения истца права на меры государственной поддержки ответчиком не приведено, наличие таких положений законом не предусмотрено.
С учетом изложенного, суд находит обоснованными исковые требования ФИО1 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности по восстановлению ее права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) восстановить право ФИО1 (СНИЛС №) на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 28 июля 2025 г.
Судья Т.Н. Искандарова