Дело №5-634/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июня 2022 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа Кцоева А.А., с участием помощника Владикавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Рамонова И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ИП ФИО1, ИНН <***>, ... года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул...,
установил:
В ходе проверочных мероприятий по соблюдению требований законодательства по реализации табачной продукции на внутреннем рынке отделом по контролю ввоза и оборотом службы таможенного контроля после выпуска товаров Северо-Осетинской таможни, в период времени с 15 часов 30 минут до 17 часов 30 минут 17 ноября 2021 года установлен факт реализации ИП ФИО1 товаров «сигареты с фильтром» 709 пачек немаркированных специальными (акцизными, учетно-контрольными или иными) марками в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №268 –ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года №107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию».
Данная продукция изъята сотрудниками Северо-Осетинской таможни.
Реализация немаркированной специальными (акцизными, учетно-контрольными или иными) марками осуществлялась ИП ФИО1 по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул...., магазин «Tabacco».
По данному факту проведено сотрудниками Северо-Осетинской таможни проведено административное расследование.
24 ноября 2021 года Владикавказским транспортным прокурором старшим советником юстиции Личман С.Б. в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и дело передано в Промышленный районный суд г.Владикавказа.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании помощник Владикавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Рамонова И.Ф., предъявивший служебное удостоверение ТО №301720 от 09 ноября 2020 года, полагал, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения материалами дела доказана, просил привлечь к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно п.18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию Таможенного союза, принятого Решением Совета Евразийский экономической комиссии от 12 ноября 2014 №107 на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования).
Частями 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов.
Названным постановлением утверждены Правила изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, а также требования к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции.
Согласно п. 6 указанных Правил маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.
Как следует из материалов дела установлено судом, на основании предписания начальника таможни от 17 июня 2021 года №129 должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров ФИО2 и ФИО3, с участием оперуполномоченного оперативного отдела УФСБ России по РСО-Алания ФИО4, в период времени с 15 часов 30 минут до 17 часов 30 минут 17 ноября 2021 года, проведен таможенный осмотр помещений и территорий торгового предприятия (магазина) «Tabacco», расположенного по адресу: <...> целью установления факта возможного хранения и реализации табачной продукции, немаркированной в порядке, установленном законодательством ЕАЭС и РФ.
В ходе таможенного осмотра помещений и территорий должностными лицами установлено, что на территории осмотренного магазина «Tabacco» ИП ФИО1 осуществляется хранение и реализация следующих товаров:
- «сигареты с фильтром» 709 пачек, а именно: DOVE в количестве 330 пачек, REGINA в количестве 130 пачек, OSKAR BLACK в количестве 210 пачек, EMPIRE в количестве 19 пачек, MANCHESTER в количестве 20 пачек, не маркированных специальными (акцизными, учетно-контрольными или иными) марками в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №268 –ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года №107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию».
Данное обстоятельство подтверждается протоколом изъятия вещей и документов №10803000-2613/2021; объяснениями ИП ФИО1 от 17 ноября 2021 года, из которых следует, что «сигареты с фильтром» им приобретены у неизвестных лиц на рынке «Викалина» для дальнейшей реализации; актом таможенного осмотра помещений и территорий от 17 ноября 2021 года.
17 ноября 2021 года должностным лицом ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1
Учитывая, что оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и/или нанесение такой информации обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, копия административного дела 19 ноября 2021 года направлена Владикавказскому транспортному прокурору, старшему советнику юстиции С.Б.Личману.
Постановлением Владикавказского транспортного прокурора от 24 ноября 2021 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ... года, по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Из письменных объяснений ИП ФИО1 от 24 ноября 2021 года также следует, что он не отрицает факт приобретения, хранения и реализация табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными, учетно-контрольными или иными) марками, сигаретам с фильтром в количестве 709 пачек (по 20 штук в пачке).
Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном деянии раскаивается.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ
Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины ИП ФИО1 не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Назначение в данном случае наказания в виде минимального, предусмотренного санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией табачной продукции, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, признание вины.
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать ИП ФИО1, ... года рождения, паспорт серия <...> выдан 18 июля 2011 года отделением УФМС России по РСО-Алания в Северо-Западном МО г.Владикаваза, ИНН <***>, проживающего по адресу: г.Владикавказ, ул...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей с конфискацией изъятой табачной продукции, а именно: ... в количестве 330 пачек, ... в количестве 130 пачек, ... в количестве 210 пачек, ... в количестве 19 пачек, ... в количестве 20 пачек, находящихся на хранении в КХВД таможенного поста Владикавказский РСО-Алания по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул....,
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, ОКТМО - 60701000; КПП -616701001; Управление Федерального казначейства по Ростовской области, номер казначейского счета 03100643000000015800 Отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК ТОФК 016015102, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810845270000050.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд, вынесший постановление.
В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кцоева А.А.