№ 5-3/2025
УИД 91RS0008-01-2025-000005-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Джанкой 05 января 2025 года
Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Я., рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении
Я., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Украины, паспорт <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, на миграционном учёте не состоящего, холостого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 00 минут по <адрес> г. Джанкой был установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданина Украины Я., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная» в соответствии со сведениями АС УД и ДУЛ не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 90 суток. С ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ, привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским районным судом вынесено постановление с наложением административного штрафа 4000 рублей, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ не пересекая границу, в соответствии со статьёй 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Я. не выехал за пределы РФ срок его пребывания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 261 день, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Я. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Признает факт нарушения миграционного законодательства, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом пояснил, что не было денежных средств, оформить гражданство, на территорию Украины выехать не может, так как проходит специальная военная операция. Раскаивается в содеянном и просит суд не выдворять его за пределы Российской Федерации, обязуется в кратчайший срок оформить документы, дающие право проживания на территории Российской Федерации, просил назначить наказание в виде минимального штрафа.
Выслушав Я., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным лицом. Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Я.;
- письменными объяснениями Я.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не имеется сведений о том, что на день истечения указанных сроков Я. предоставлена виза либо иные документы, дающие право на временное пребывание на территории Российской Федерации. Ему не выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Я. не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 данного Федерального закона.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 2);
- письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
- копией паспорта гражданина Украины на имя Я. (л.д. 3);
- справкой на лицо по учетам СООП (л.д. 5);
- копией справки по УД и ДУЛ (л.д. 6-8);
- справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 9-11)
- справкой Мигрант-1 (л.д. 12);
- программой расчет срока временного пребывания (л.д. 13);
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.
Судом установлено, что Я. не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации.
Таким образом, Я. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Его действиям дана правильная правовая квалификация.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является раскаяние лица совершившего административное правонарушение, полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административное наказание.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же правовых позиций изложенных в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, учитывая, факт признания Я. вины в содеянном, его чистосердечное раскаяние, а также то, что Я. является гражданином Украины, и согласно положения пункта 7 Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации» от 27 августа 2022 года № 585, он не относится к лицам, к которым исключается применение данного Указа, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать положениям части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Республике Крым (МО ОМВД России «Джанкойский»), КПП 910501001, ИНН <***>, ОКТМО 35611000, номер счета получателя: 03100643000000017500, кор./сч. 40102810645370000035, банк - Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, КБК 18811601181019000140, УИН №, наименование платежа: штраф.
В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.П. Николаева