Дело №УИД 48RS0001-01-2023-004128-57 (№2-4810/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Венерцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, в котором просил обязать ответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области передать ему на состав семьи 4 человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, соответствующее санитарно-техническим требованиям за счет средств бюджета Липецкой области. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он со своей семьей, состоящей из 4 человек проживает в доме своей матери по адресу: г. Липецк, СНТ Дачный-4, уч. 1340, линия 37, в одной комнате, без газового оборудования. В настоящее время страдает заболеванием (злокачественное новообразование сигмовидной кишки), состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Липецка.

В последующем истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил обязать ответчиков предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков - администрации города Липецка, Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом первой группы, что подтверждено документально копией справки № № выданной 1 марта 2023 года.

Согласно представленной справки № от 9 июня 2023г., выданной ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №2», ФИО1 страдает тяжёлой формой хронического заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации №987 от 29 ноября 2012 года.

Согласно справки ВК № от 09.06.2023 года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право на дополнительную жилую площадь

Из материалов дела так же усматривается, что ФИО1 вместе с ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней ФИО6 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, <адрес> № по линии №. Собственником данного жилого помещения является ФИО7, указанное помещение общей площадью – 42,2 кв.м., что подтверждается материалами дела: выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.10.2019г., копиями свидетельств о регистрации по месту жительства, копией справки СНТ «Дачный-4» от 17.03.2023г.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 25 апреля 2023 года № ФИО1 признан малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с составом семьи 4 человека: жена – ФИО3, сын жены - ФИО4, дочь – ФИО6.

Постановлением администрации города Липецка от 19 мая 2023 года № ФИО1 поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 4 человека, в том числе жена – ФИО3, сын жены - ФИО4, дочь – ФИО6.

По состоянию на 5 октября 2023 года порядковый номер ФИО1 в едином списке очередников по городу Липецку – 5502. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ №

Каких-либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено. Представленные суду доказательства ответчиком не оспорены и не опорочены.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признаётся в числе основных прав и свобод человека и гражданина.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильём с учётом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подлежит применению в системной взаимосвязи с положениями этого же федерального закона и нормами жилищного законодательства.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы права в их взаимосвязи, сопоставляя их с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку по делу бесспорно установлено, что ФИО1 является нуждающимся в улучшении жилищных условий, при этом ФИО1 – инвалид и страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, установленный Правительством Российской Федерации, а, следовательно, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, которое должно быть ему предоставлено с учётом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь.

В связи с тем, что обязанность по обеспечению жилыми помещениями возложена в силу закона на администрацию г. Липецка, суд приходит к выводу о том, что администрация г. Липецка является надлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем заявленные исковые требования к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. №) к администрации города Липецка (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Липецка предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

В удовлетворении требований к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ