Дело № 10RS0011-01-2022-011793-67 (2а-5910/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,
при секретаре М.О. Журковой,
помощника прокурора г.Петрозаводска
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО2, имеющий судимость по ч.2 ст.209, ч.3 ст.205, ст.317, ч.3 ст.222, ч.3 ст.223 УК РФ, с 23.11.2004 отбывает наказание в виде лишения свободы, с 25.05.2010 - в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, срок отбытия наказания истекает 22.11.2022. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно: 36 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 35 взысканий погашены, одно взыскание действующее, неоднократно поощрялся администрацией учреждения за добросовестный труд и примерное поведение, признан злостным нарушителем режима содержания, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, а также как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установив административные ограничения в виде ежемесячной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям указанным в иске, просил установить запрет выезда административного истца за пределы территории Чеченской Республики, где проживал он до осуждения и где проживают его близкие родственники.
ФИО2 в суде участвовал в режиме видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора, пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <...>.
Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступлений, предусмотренных ч.2 ст.209, ч.3 ст.205, ст.317, ч.3 ст.222, ч.3 ст.223 УК РФ.
С 23.11.2004 административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы, с 25.05.2010 - в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, срок отбытия наказания истекает 22.11.2022.
За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно: 36 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 35 взысканий погашены, одно взыскание действующее, неоднократно поощрялся администрацией учреждения за добросовестный труд и примерное поведение, признан злостным нарушителем режима содержания, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, а также как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.
В соответствии с п. 3 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные административным ответчиком, относятся к категории тяжких преступлений и, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости составляет 8 лет.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу для достижения целей административного надзора, при этом в силу части 2 данной статьи установление судом ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
При таких обстоятельствах, ФИО2, будучи осужденным за совершение в совершеннолетнем возрасте тяжкого преступления, является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление административного надзора является обязательным на срок до погашения судимости.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части предлагаемых видов административных ограничений являются обоснованными только в части.
При определении количества обязательных явок в ОВД для регистрации суд учитывает характер и общественную опасность содеянного, отношение к исполнению наказания и приходит к выводу, что для осуществления контроля за поведением поднадзорного необходимо две явки в месяц.
Требование административного истца об установлении остальных ограничений суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Чеченской Республики;
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья М.Н. Картавых
Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2022.
Последний день подачи апелляционной жалобы – 25.08.2022.