Гр.дело № 2-195/2025
УИД 04RS0022-01-2025-000282-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Тарбагатай 23 мая 2025 г.
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца Минеевой Е.Д., представителя РАЛХ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства к ФИО2 о понуждении провести очистку лесосеки от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, с учетом уточнений, просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 произвести очистку от порубочных остатков <адрес> в срок до 31.12.2025, мотивировав свои требования тем, 23.10.2023 между Республиканским агентством лесного хозяйства и ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 15/188-23. На основании указанного договора купли-продажи лесных насаждений ФИО2 использует для заготовки древесины лесной участок по адресу: <адрес>. Согласно п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений № 15/188-23 очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим их сжиганием в не пожароопасный период в срок до 22.03.2024. Участковым лесничим ОО и ОД Заудинского лесничества 22.10.2024 произведен заключительный осмотр лесосеки, по результатам которого составлен акт № 15/188-23. Согласно данному акту лесосека рубкой пройдена не полностью, вместе с тем порубочные остатки сложены в кучи, но не сожжены, часть заготовленной древесины оставлена не вывезенной на лесосеке. Согласно справке ОО и ОД Заудинского лесничества от 31.03.2025 г. на лесосеке до настоящего времени порубочные остатки не сожжены.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Минеева Е.Д. исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила предоставить ответчику срок для очистки порубочных остатков до 31.12.2025.
В судебном заседании представитель РАЛХ ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что очистка от порубочных остатков на лесосеке до настоящего времени произведена не в полном объеме, оставлены и не сожжены 2 кучи порубочных остатков, в 3 местах не произведен сбор в кучи верхушечных частей и ветвей деревьев.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил акт, в котором указано, что место заготовки древесины очищено от порубочных остатков.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1 Лесного кодекса РФ определены принципы лесного законодательства, в том числе, обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ, лесной фонд является федеральной собственностью.
На основании пункта 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Статьей 53 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пунктом 26 Правил предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 18.01.2024) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» к отходам относятся: отходы при лесозаготовках, отходы производства круглых лесоматериалов, Отходы древесины от лесоразработок: отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы корчевания пней, зелень древесная, отходы раскряжевки, прочие отходы при лесоводстве и лесозаготовках.
Пунктом 27 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений №15/188-23 ИП ФИО2 приобрел лесные насаждения для рубки, расположенные в <адрес>. Срок заготовки древесины установлен с 23.10.2023 по 22.03.2024. Согласно указанного договора ФИО2 обязался осуществить заготовку древесины в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, Правил заготовки древесины, Правил ухода за лесами, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах, Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, Видами лесосечных работ, порядком последовательного их проведения.
Согласно акта заключительного осмотра лесосеки от 22.10.2024 в квартале 18 выделах 1,2,3, лесосека №1 в одностороннем порядке было установлено, что деляна рубкой пройдена не полностью, порубочные остатки сложены в кучу но не сожжены, часть заготовленной древесины оставлена на вывезенной на лесосеки.
20.01.2025 был составлен административный протокол №1 в отношении ИП ФИО2 по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, рассмотрение дела было отложено на 21.04.2025 в 10.00 часов.
Согласно справкам 31.03.2025, 09.04.2025 РАЛХ Заудинского лесничества порубочные остатки собраны в кучу, но не сожжены.
Из акта, представленного ответчиком, следует, что 06.05.2025 в 10.00 часов в ходе осмотра лесосеки в <адрес> на площади 3 га по договору купли-продажи лесных насаждений № 15/188-23 от 23.10.2023, заключенного с ИП ФИО2, установлено, что он нарушение устранил, порубочные остатки собранные в кучи сжег.
Вместе с тем, 20.05.2025 Главным лесничим Заудинского лесничества ФИО3 совместно с Прокурором Тарбагатайского района РБ Бельковым Н.А. проведен осмотр спорной лесосеки на предмет очистки от порубочных остатков, в ходе которого установлено, что на лесосеке произведена очистка не в полном объеме, а именно оставлено и не сожжены 2 кучи порубочных остатков, также в 3 местах не произведен сбор в кучи верхушечных частей и ветвей деревьев.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ответчиком ФИО2 место рубки лесных насаждений, предоставленного ему на основании договора купли-продажи от 23.10.2023 не очищено в полном объеме, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, не доверять акту осмотра от 20.05.2025 составленного Главным лесничим Заудинского лесничества ФИО3 совместно с Прокурором Тарбагатайского района РБ Бельковым Н.А. у суда оснований не имеется, поскольку он составлен ими непосредственно, в том числе посредством фотофиксации.
В целях недопущения возникновения пожара, исполнение решения в части очистки места рубки необходимо осуществить после окончания пожароопасного периода 2025 г., то есть в срок до 31.12.2025.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.
В связи с чем, суд считает необходимым в соответствии с положениями пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 произвести очистку лесосеки от порубочных остатков <адрес> в срок до 30.12.2025.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия.
Судья С.А. Алсагаева
Мотивированный текст решения изготовлен 28 мая 2025 г.