ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу №...
адрес дата
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым жалоба ФИО1 на постановление административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан от дата, возвращена без рассмотрения по существу,
установила:
постановлением административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан №... от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее- КоАП РБ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Определением судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата жалоба ФИО1 на постановление коллегиального органа от дата, возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока на обжалование.
ФИО1 в Верховный Суд Республики Башкортостан принесена жалоба на определение судьи районного суда от дата с просьбой об отмене вынесенного судебного акта.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан от дата без рассмотрения по существу, судья районного суда пришел к выводу о том, что она подана за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования, ходатайство о восстановлении которого не заявлено.
Вместе с тем, с такими выводами судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления коллегиального органа №... от дата направлена ФИО1 дата по почте по адресу: адрес, пер. Е.Сазонова, адрес, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора №..., размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru.
Соответствующее письмо адресатом не получено, дата возвращено отправителю по истечению срока хранения, дата поступило на временное хранение.
Согласно материалам дела жалоба на постановление коллегиального органа от дата, датированная дата, была направлена ФИО1 в порядке ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ в Ленинский районный суд адрес Республики Башкортостан, поступила в суд дата (л.д.2-3).
Таким образом, постановление административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 КоАП РБ в отношении ФИО1 на момент подачи им жалобы не вступило в законную силу.
Также следует учесть, что при подаче жалобы ФИО1 указал, что о вынесении постановления коллегиального органа ему известно не было, о нем он узнал дата при ознакомлении с материалами административного дела в Административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан, получение направленной в его адрес копии постановления не представлялось возможным, так как по адресу: адрес, пер. Е.Сазонова, адрес, он только зарегистрирован, фактически проживает по адресу адрес.
При этом судья районного суда не проверил приведенные выше доводы ФИО1 и не выяснил, имелась ли у него реальная возможность получения копии означенного постановления с учетом указанных им сведений о наличии к тому препятствий.
Изложенное в совокупности оставлено судьей районного суда при решении вопроса о принятии жалобы к производству суда без должного внимания, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата о возвращении без рассмотрения по существу жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан от дата является незаконным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Ленинский районный суд адрес Республики Башкортостан на стадию принятия жалобы, поданной ФИО1 к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ, судья
решила:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата об оставлении жалобы без рассмотрения, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.
Дело направить в Ленинский районный суд адрес Республики Башкортостан для рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии при адрес ГО адрес Республики Башкортостан от дата, в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья районного суда Харламов Д.А. (дело №...).