Дело 2а-1706/2022

УИД 74RS0041-01-2022-001905-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Увельский Челябинской области 21 декабря 2022 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Вардугина И.Н.,

при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием прокурора Зырянова Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО1 направил в суд административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО2 неоднократно судим, в том числе 20 июля 2021 года Увельским районным судом Челябинской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 11 октября 2022 года условно-досрочно 10 месяцев 22 дня. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с административными ограничениями.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, с административным иском в отношении него согласен.

Прокурор Зырянов Е.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения прокурора, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Увельского районного суда Челябинской области от 20 июля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание ФИО2 обстоятельством признан опасный рецидив.

Постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 28 сентября 2022 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 22 дня.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности административного ответчика ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, заявленные административные исковые требования являются обоснованными.

В силу п.2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 11 октября 2022 года, в соответствии со ст.86 УК РФ, срок погашения судимости – 11 октября 2030 года.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО2, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, требование об установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на период нахождения под административным надзором, их виды соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления. При этом, с учетом всех обстоятельств и данных о личности суд приходит к выводу о том, что количество явок ФИО2 в орган внутренних дел должно быть установлено один раз в месяц.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении административным истцом не мотивирована. При этом суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено. Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.

Срок административного надзора, с учетом положений п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Закона № 64-ФЗ, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Судья п/п И.Н. Вардугин

Копия верна. Судья