Дело № 2-763/2022

УИД 61RS0002-01-2022-001298-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Веселый 01.09.2022

Багаевский районный суд Ростовской области

в составе судьи Рябининой Г.П.,

с участием прокурора в процессе Зухба Д.Р.,

при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Веселовского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Новинская ООШ, 3 лицо Министерство природных ресурсов и экологии РО об обязании устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей среды

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Веселовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МБОУ Новинская ООШ, 3 лицо Министерство природных ресурсов и экологии РО об обязании устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей среды.

Требования обосновывает тем, что прокуратурой Веселовского района во исполнение приказа прокурора области от 15.07.2021 № 130 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды МБОУ Новинская ООШ.

В ходе проверки установлено, что МБОУ Новинская ООШ эксплуатирует 1 объект, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, являющийся источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (№, 111 категория) – котельная.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

Согласно ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

На основании ч. I ст. 39 ФЗ от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия па окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно п. 3 ст. 19 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Приказом Минприроды России от 28.1 1.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям но уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, которые распространяются на разработку, согласование п организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ па объектах I, 11 и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. п. 2, 5, 19 указанных Требований мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 закона об охране атмосферного воздуха.

В нарушение вышеуказанных норм закона МБОУ Новинской ООШ не согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятия при НМУ.

Прокуратурой района 13.05.2022 директору МБОУ Новинская ООШ внесено представление об устранении выявленных нарушений. По результатам рассмотрения представления нарушения не устранены. Также данный факт подтверждается ответом школы от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании пом. прокурор Веселовского района Зухба Д.Р. заявленные требования поддержал в полном обьеме, просит их удовлетворить.

Представители ответчика МБОУ Новинская ООШ в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Подали письменное заявления о признании иска в полном обьеме. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела. В заявлении указали, что последствия признания иска разьяснены и понятны.

3 лицо- Минприроды Ростовской области в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Пом. прокурора Зухба Д.Р. не возражает на признание иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Веселовского района удовлетворить.

Обязать МБОУ Новинская ООШ разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и согласовать их с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального экологического надзора в течение 5 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения через Багаевский районный суд.

Судья: Г.П.Рябинина