34RS0031-01-2022-000591-03 Дело № 5-110/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 14 октября 2022 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Суслов А.А., рассмотрев с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, начальника миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2, переводчика <данные изъяты>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей в <данные изъяты>, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждающейся, <данные изъяты>, привлекавшейся в течение последнего года к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей,

- привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданка <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. ФИО3 прибыла на территорию Российской Федерации <данные изъяты> года, срок разрешенного пребывания ФИО1 закончился <данные изъяты> года, до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула, на миграционном учете не состоит, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеет. ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании начальник миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО4 пояснила, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 с <данные изъяты> года находится на территории Российской Федерации в гостях у брата, <данные изъяты> года должны была выехать из Российской Федерации, но не сделала этого. Брат в настоящее время приобрел билеты, ФИО5 в ближайшее время выедет в <данные изъяты>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что не смогла своевременно покинуть территорию Российской Федерации в связи с тем, что сухопутная граница Азербайджана закрыта, выехать через Грузию, Турцию и Иран также не представляется возможным. Билет на самолёт приобрести сложно.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела – сведениями <данные изъяты>, миграционной картой серии № № <данные изъяты>, паспортом, согласно которому ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1, которым установлен факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями ФИО1, согласно которых она не отрицала факт совершения ею административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания суд признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих её административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая, что ФИО1 имеет родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих в <данные изъяты>, нарушение закона допущено в связи с объективными обстоятельствами – ситуацией на сухопутной границе Республики <данные изъяты>, трудностями с приобретением авиабилетов, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Волгоградской области <данные изъяты>.

Наименование банка: Отделение г.Волгоград

БИК <данные изъяты>

Номер счёта банка получателя- <данные изъяты>.

Номер счета получателя платежа – 03100643000000012900.

УИН 18891349990124340730.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: