№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, <адрес> 05 мая 2023 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Науменко Е.Б., с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в порядке подготовки поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении ФИО1 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц находящихся по адресу: ЛО, <адрес>, Охтинская Аллея, у <адрес> был выявлен гражданин респ. Таджикистан ФИО1 В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства было выявлено нарушение миграционного законодательства РФ со стороны гр. респ. Таджикистан ФИО1

В ходе проверки документов было установлено, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово», цель визита на территорию РФ - работа, по прибытии встал на миграционный учет, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании сроков временной регистрации для сроков продления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории РФ для продления сроков временной регистрации не обратился, территорию РФ не покинул.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово», цель визита – работа.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении гражданина к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ послужил факт выявления гражданина <адрес> ФИО1, выразившееся в том, что по окончании сроков временной регистрации для сроков продления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории РФ для продления сроков временной регистрации не обратился, территорию РФ не покинул

Иных нарушений норм миграционного законодательства указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не вменялось.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Вместе с тем, указанный протокол об административном правонарушении не содержит сведений необходимых для разрешения дела, а именно в протоколе об административном правонарушении указано о совершении привлекаемым лицом повторного правонарушения, ранее привлекался по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ. Вместе с тем, в материалах дела указанное постановление (вступившее в законную силу) отсутствует. Из распечатки сведений ИЦ следует о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.3 ч.3 КоАП РФ. Также протокол об административном правонарушении составлен по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в описательной части фабулы указано о повторности правонарушения, в то время как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правонарушения, квалифицируется по иной части данной статьи КоАП РФ.

В данном случае протокол не отвечает требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола, и имеет существенный недостаток.

Таким образом, указанные недостатки протокола по делу об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 возвратить в 87 ОП УМВД России по <адрес> Ленинградской области для устранения указанных недостатков.

Судья: Науменко Е.Б.