Дело № 2-2137/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 18 июня 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Свободниковой И.М.,

при помощнике судьи Левенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению социального и пенсионного фонда РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением с требованием к ОСФР по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая следующе. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с длительным стажем. 05.04.2024 ОСФР по Смоленской области вынесено решение № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 42 года. Истец считал действия пенсионного органа незаконными, просил признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 по 08.04.1980 и с 17.04.4982 по 27.04.1984, и период получения пособия по безработице с 01.07.2010 по 07.08.2010, с 04.05.2011 по 03.05.2012 в специальный стаж, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Багузова С.Ю. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи. (часть 9 статьи 13 Федерального закона). В связи с чем, при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии в связи с длительной работой, периоды обучения в техникуме, получения пособия по безработице, отпуска без содержания исключены из стажа для определения соответствующего права. Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи. (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды прохождения военной службы по контракту в ВС СССР к таковым не относятся.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона), период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 04.03.2024 в ОФР по Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, то есть в связи с длительным трудовым стажем.

05.04.2024 ОСФР по Смоленской области вынесено решение № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 42 года.

Решением пенсионного органа из специального стажа при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу по указанному основанию исключены периоды:

- обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 по 08.04.1980 и с 17.04.4982 по 27.04.1984,

- получения пособия по безработице с 01.07.2010 по 07.08.2010, с 04.05.2011 по 03.05.2012,

- отсутствие сведений о начислении заработной платы с 21.05.1984 по 31.05.1984, с 10.02.1999 по 28.02.1999,

- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 29 дней в 2002 году.

Как установлено судом, на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж составляет менее 42 лет (38 лет 11 мес. 18 дн.), предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно пенсионного законодательства, спорные периоды обучения и получения пособия по безработице не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды участия в специальной военной операции.

Следовательно спорные периоды - обучения в Демидовском совхозе-техникуме с 01.09.1979 по 08.04.1980 и с 17.04.4982 по 27.04.1984, - получения пособия по безработице с 01.07.2010 по 07.08.2010, с 04.05.2011 по 03.05.2012, не могут быть включены для расчета спе5циального стажа.

Таким образом, требования ФИО1 к ОСФР по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению социального и пенсионного фонда РФ по Смоленской области признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 27.06.2025.

Председательствующий И.М. Свободникова