Решение по делу № 2-1028/2023 от 07.04.2023

дело №2-1028/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 07 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре Магомедове М.М.,

с участием истца, его представителя (по доверенности) ФИО1, представителя ответчика Отделения Социального фонда РФ по РД (по доверенности) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Отделению Социального фонда РФ по РД о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Социального фонда РФ по РД о взыскании недополученной пенсии.

В обоснование иска указал, что 08 октября 2019 г. для назначения страховой пенсии по старости обратился в Главное управление ПФР по г. Москве и Московской области. 25 октября 2019 года в назначении пенсии было отказано, в связи с невозможностью подтвердить трудовой стаж. В связи с этим истец был вынужден обратиться в суд.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 31 марта 2021 года исковые требования истца удовлетворены частично.

Суд

решил:

«Обязать ГУ ОПФР по РД включить в общий стаж истца периоды его работы чабаном в совхозе Ленинский Целинного района Калмыкской АССР с 29.05.1975 по 08.05.1977 и с 21.06.1979 по 23.04.1981, а также трактористом в Кочубейском РПО «Сельхозхимия»( с 15.05.1981 по 17.06.2000).»

С указанным решением, истец 29.12.2021г. с заявлением обратился к ответчику для назначения пенсии. В июне 2022 года истцу выплатили пенсию (за полгода с момента повторного обращения) в размере 14 929 рублей ежемесячно. Не согласившись с установленным размером пенсии и периодом выплаты, истец вновь обратился в ПФР с просьбой произвести перерасчет пенсии и выплатить ее за весь пенсионный период.

21 октября 2022 года истец получил ответ, из которого следует, что страховая пенсия по старости назначена с даты обращения, а именно с 29.12.2021г., то есть с даты подачи заявления. Решение суда об установлении пенсии не содержит никаких выводов об обязании ГУ ОПФР по РД установить пенсию с какой-либо даты.

Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку обратился за назначением пенсии еще 8 октября 2019г., но, в связи с незаконными действиями сотрудников пенсионного фонда вынужден был отставить свое право на пенсию в суде. Кроме того, при обращении к ответчику за назначением пенсии, истцом была представлена справка о размере заработной платы. Специалистом пенсионного фонда, в присутствии руководителя ООО «Дагсельхозхимснаб» был составлен акт о достоверности справки о заработной плате от 29 ноября 2021 года. Однако, 27 апреля 2022 года без законных оснований был составлен повторный акт, согласно которому подтвердить заработную плату не предоставляется возможным ввиду грубых нарушений.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований:

Признать незаконным акт старшего специалиста отдела ОЗР УУП ГУ-ОПФР по РД ФИО4 от 27 апреля 2022 года;

Обязать Отделение Социального фонда РФ по РД произвести перерасчет пенсии, исходя из средней заработной платы за 60 месяцев в период с 01.01.1984г. по 31.12.1988г. согласно ведомости по начисленной заработной плате ООО«Дагсельхозхимснаб»;

Обязать Отделение Социального фонда РФ по РД выплатить ФИО3 ФИО10 недополученную пенсию с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости, а именно с 08 октября 2021 г.

Истец ФИО3, и его представитель (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделение Социального фонда РФ по РД (по доверенности) ФИО2 в суде возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 31.03.2021 исковые требования ФИО3 удовлетворены частично.

Судом постановлено: «Установить юридический факт нахождения ФИО3 ФИО11 в трудовых отношениях с совхозом Ленинский Целинного района Калмыкской АССР (работа в качестве чабана) с 29.05.1975 по 08.05.1977 и с 21.06.1979 по 23.04.1981.

Установить юридический факт нахождения ФИО3 ФИО12 в трудовых отношениях с Кочубейским РПО «Сельхозхимия» (работа в качестве тракториста) с 15.05.1981 по 17.06.2000.

Обязать ГУ ОПФР по РД включить в общий стаж истца периоды его работы чабаном в совхозе Ленинский Целинного района Калмыкской АССР с 29.05.1975 по 08.05.1977 и с 21.06.1979 по 23.04.1981, а также трактористом в Кочубейском РПО «Сельхозхимия»( с 15.05.1981 по 17.06.2000).»

В обоснование исковых требований истец указал, что после вынесения судом приведенного выше решения он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Из материалов дела следует, что в июне 2022 года истцу выплатили пенсию в размере 84 001 рублей (за полгода с момента обращения).

Согласно справке от 16 сентября 2022 года истцу выплачивается страховая пенсия в размере 14 929 рублей.

Не согласившись с установленным размером пенсии и периодом выплаты, истец вновь обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет пенсии и выплатить ее за весь пенсионный период, а именно с 8 октября 2019 года.

Согласно ответа ГУ ОПФР по РД № А-14/3764 от 21.10.2022 истцу отказано в назначении пенсии с 08.10.2019г., поскольку решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 31.03.2021г. об ее установлении не содержит никаких выводов об обязании ГУ-ОПФР по РД установить истцу страховую пенсию с какой-либо даты. Таким образом, страховая пенсия по старости назначена с даты обращения за ней, а именно с 29.12.2021г., то есть с даты подачи заявления.

Суд не может не согласиться с такими выводами пенсионного органа по следующим основаниям.

Согласно нормам Федерального закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и исчисляется на основании представленных для ее назначения документов.

Из материалов дела следует, что за назначением страховой пенсии по старости истец обратился в Управление ГУ-ОПФР по РД в г.Хасавюрте 29.12.2021г.

Доводы истца об обязанности ответчика назначить ему пенсию с 08.10.2019г., не могут быть приняты судом ко вниманию, поскольку доказательств суду не представлено, что изложенные доводы были предметом исследования при рассмотрении дела по иску ФИО3 о включении периодов работы в страховой стаж, и в силу ст. 61 ГПК РФ, у суда не имеется оснований подвергать переоценке либо давать новую оценку обстоятельствам, имеющим значение для дела, установленные обстоятельства, являются обязательными для суда при рассмотрении настоящего иска.

В связи с чем, требование истца об обязании Отделение Социального фонда РФ по РД выплатить ФИО3 недополученную пенсию с момента обращения за назначением страховой пенсии по старости, а именно с 08 октября 2021г., не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании ст.30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с п.52 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014г. №884н в случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации рассматривает заявление о перерасчете размера пенсии с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта. В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж и заработок могут приниматься справки, выданные компетентными органами.

В силу положений ч.8 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Судом установлено, что при обращении за назначением пенсии истцом была представлена справка о размере заработной платы за период с 1984г. по 1988г. Указанная справка была принята.

Специалистом-экспертом отдела ОЗР ГУ ОПФР по РД, ФИО5, в присутствии руководителя ООО «Дагсельхозхимснаб», ФИО6, составлен акт о достоверности справки о заработной плате от 29 ноября 2021 года.

Однако, 27 апреля 2022г. старшим специалистом отдела ОЗР УУП ГУ-ОПФР по РД, ФИО4 был составлен повторный акт, согласно которому указанная справка признана недостоверной.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 3 ст. 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплено недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Согласно п.9 ст.21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Между тем, закон не предусматривает возможность проведения повторных проверок.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о перерасчете пенсии, исходя из средней заработной платы за 60 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ФИО13 к Отделение Социального фонда РФ по РД о взыскании недополученной пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным акт старшего специалиста отдела ОЗР УУП ГУ-ОПФР по РД ФИО4 от 27 апреля 2022 года.

Обязать Отделение Социального фонда РФ по РД произвести перерасчет пенсии ФИО3 ФИО15, исходя из средней заработной платы за 60 месяцев в период с 01.01.1984г. по 31.12.1988 г. согласно ведомости по начисленной заработной плате ООО«Дагсельхозхимснаб».

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>