Дело №2-970 /2023

УИД: 42RS0005-01-2023-000544-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 06 апреля 2023 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью « Чистый город Кемерово » к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ООО « Чистый город Кемерово » обратился с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Требования обоснованы тем, что ООО «Чистый Город Кемерово» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области" на 2017 - 2026 годы", утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и Соглашением. Деятельность регионального оператора осуществляется по регулируемым тарифам, которые устанавливаются Региональной энергетической комиссией Кемеровской области. Согласно разделу 11 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области -Кузбасса, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в зону «Север» Кемеровской области входит, в том числе, г. Кемерово. Согласно п. 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора обязан е направить региональному оператору заявку и иные документы в соответствии с требованиями Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типа договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет". Истец указывает, что ООО «Чистый Город Кемерово» разместило предложение о заключении договор; оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на своем официальном сайте www.sibtko.ru, а также в областной газете «Кузбасс» - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку потребителем в установленный законодательством срок не была подана исполнителю заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, договор между ООО «Чистый Город Кемерово» и потребителем считается заключенным на условиях типового договора. Для собственников помещения расположенного по адресу: адрес организовано место (площадка) накопления, находящаяся по адресу: адрес. Согласно п. 6. Типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. Согласно с п. 5.3. Типовой формы договора, в случае неисполнения ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора, оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере <данные изъяты> ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

После уточнения исковых требований ООО « Чистый город Кемерово » просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 185 562,89 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 313,77 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7652,77 с последующим начислением по дату фактического исполнения обязательства, расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ООО « Чистый город Кемерово» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не представила причин уважительности своей неявки, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Чистый Город Кемерово» и ФИО1 как с физическим лицом, был заключен договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по месту расположения объекта недвижимости: адрес, как с физическим лицом. По указанному заключенному договору потребитель исправно производил оплату до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выставляемой стоимостью за оказание услуги, что подтверждается выпиской по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по указанному договору у ФИО1 отсутствует. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ без уведомления и извещения потребителя ООО «Чистый Город Кемерово» с ФИО1 был заключен еще один договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, как с лицом, являющемся учредителем или руководителем юридического лица. Ответчик коммерческой деятельностью ответчик не занимается. Ответчику не был предоставлен необходимый инвентарь и контейнер для складирования твердых коммунальных отходов. Информацию о заключенном договоре от ДД.ММ.ГГГГ и другой почтовой корреспонденции ответчик не знал до момента возбуждения в отношении него исполнительного производства на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с Законом N 89-ФЗ осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8(17) Постановления N 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.

Пунктом "в" части 8(1) Постановления N 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением N 1156 (далее - типовой договор).

Согласно подпункту "б" пункта 13 Постановления № потребитель обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила N 505).

Подпунктом "а" пункта 5 Правил № установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Пунктом 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ установлено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (часть 2 названной статьи).

Согласно пункту 8 статьи 23 Закона N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания площадью 543,8 кв.м. по адресу адрес, назначение магазин непродовольственных товаров, а также нежилого здания площадью 260, 3 кв.м. по адресу адрес, наименование –гараж, что подтверждается выписками из ЕГРН ( л.д. 14-23).

Согласно выписки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачены платежи в пользу ООО « Чистый город Кемерово» 2690,60 рублей ( л.д.65-67).

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении по адресу адрес, располагается предприятие бытовой сферы обслуживания СТО ( л.д.86) ю

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении по адресу адрес, располагается автомойка ( л.д.87-89).

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении по адресу адрес, располагается кафе (л.д.90-93).

Согласно сведений информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» предлагаются услуги по мойке автомобилей по адресу адрес.

Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения площадью 543,8 кв.м по адресу адрес, строение, №, а также нежилого здания площадью 260, 3 кв.м. по адресу адрес, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производил оплату услуг по обращению с ТКО в полном размере, что является основанием для удовлетворения исковых требований в пользу истца, который является региональным оператором по обращению с ТКО на территории г. Кемерово.

Судом бесспорно установлено, что ответчик является собственником нежилого помещения площадью 543,8 кв.м по адресу адрес, а также нежилого здания площадью 260, 3 кв.м. по адресу адрес (л.д.1-26). Истец по адресу адрес оказывает такие услуги, как монополист, имеет статус регионального оператора по осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории г. Кемерово, а потому доводы ответчика о неоказании истцом услуг по вывозу ТКО не могут быть признаны судом состоятельными. Кроме того, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Таким образом, ответчиком не представлены доказательства того, что услуга по обращению с ТКО осуществлялась иным лицом, имеющим статус регионального оператора.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Доводы ответчика о том, что между ООО « Чистый город» и ФИО1 заключен договор по оказанию услуг по адресу адрес, и начисления производятся исходя из тарифа для физических лиц на одного проживающего, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Письменными доказательствами подтверждается, что нежилое помещение площадью 543,8 кв.м по адресу адрес, а также нежилое здание площадью 260, 3 кв.м. по адресу адрес используются в коммерческих целях, что предполагает расчет стоимости к коммунальных услуг по тарифам для юридических лиц ( л.д.87-94).

В связи с изложенным суд полагает обоснованным расчет ООО « Чистый город Кемерово » на основании положений Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (( или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов, установленных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017№. Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (далее - Постановление РЭК КО №) по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области, утверждены нормативы накопления ТКО. Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был утвержден тариф, который составил 332,43 руб. / м3 (НДС не облагается). Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был утвержден тариф, который составил 332,46 руб. / м3 (НДС не облагается).

Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был утвержден тариф, который составил 413,51 руб. / м3 (НДС не облагается).

Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был утвержден тариф, который составил 400,92 руб. / м3 (НДС не облагается).

Доводы ответчика о том, что она не является учредителем, руководителем юридических лиц не опровергает доводы истца о том, что нежилое помещение площадью 543,8 кв.м. по адресу адрес, а также нежилое здание площадью 260, 3 кв.м. по адресу адрес, собственником которых является ФИО1, используются для коммерческой деятельности, что свидетельствует об обоснованности доводов истца о расчете стоимости услуг по тарифам для юридического лица.

Истцом указано, что в связи с отсутствием в спорный период оборудованной контейнерной площадки по адресу магазина ответчика, услуга по обращению с ТКО оказывалась истцом по ближайшему месту накопления ТКО: адрес.

Поскольку место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО, в то время как в рассматриваемом случае источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой определено, следовательно, между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14), урегулировано условие об способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

То обстоятельство, что счета и акты направлены ответчику за весь истекший период единовременно, также не является основанием для отказа в иске, поскольку обязанность оплачивать услуги регионального оператора возникает у потребителей в силу закона, а не на основании счета.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ФИО1 ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, а также заключения с третьими лицами договоров, подтверждающих факт пользования услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, выводы о наличии обязанности у ответчика оплачивать услуги по обращению с ТКО в спорный период является правомерными.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 6 Типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Указанных доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Суд исходит из того, что доказательств явного уклонения регионального оператора от оказания услуг в спорный период не представлено, некачественного оказания истцом услуг не доказано; основания для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению с ТКО отсутствуют, учитывая, что истцом осуществлялся вывоз ТКО.

Таким образом, принимая во внимание то, что факт оказания истцом услуг по вывозу ТБО за спорный период, а также факт наличия задолженности ответчика по оплате оказанных услуг подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, расчет выполнен с учетом платежей, внесенных ответчиком по договору от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обоснованными доводы ответчика о взыскании задолженности в размере 185 562,89 рублей.

Ответчик не представил доказательств недостоверности произведенного истцом расчета.

Согласно с п. 5.3. Типовой формы договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора, оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет представленный истцом соответствует требования действующего законодательства, ответчиком не оспорен, что является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании пени за несвоевременную оплату обязательства в размере 313,77 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7652,77 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим начислением на дату фактического исполнения обязательства.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд полагает обоснованными доводы истца о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 4817,00 рублей, уплаченные при подаче искового заявления.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 253,59 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью « Чистый город Кемерово» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью « Чистый город Кемерово » задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 185 562,89 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 313,77 рублей, пени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 652,77 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 817,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью « Чистый город Кемерово » пени в размере <данные изъяты> ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации начисляемых на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 с доход местного бюджета расходы на оплату государственной пошлины в размере 253,59 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела №2-970/2023 Заводского районного суда г. Кемерово.