Постановление по делу № 5-294/2023 от 15.11.2023

Дело № 5-294/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск «15» ноября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.11.2023 в Центральный районный суд г. Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 А.А.У., который ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 11 минут в <адрес> в районе <адрес> нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме. Въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, имел патент серия 27 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», эти его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 А.А.У. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, свою вину признает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 2 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

На основании п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.А.У. был выдан патент серии №, который был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ фиксированными платежами.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Вместе с тем, применительно к платежу за патент, осуществленному ФИО1 А.А.У. ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22065 руб., следует, что действие патента должным образом не продлевалось.

Авансовые платежи ФИО1 А.А.У. должны были быть уплачены в срок до 13 числа каждого месяца, что ранее им осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, но до ДД.ММ.ГГГГ сделано не было, документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Виновность ФИО1 А.А.У. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом. Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются представленными в суд материалами: справкой СПО «Мигрант-1», где имеется отметка о въезде ФИО1 А.А.У. на территорию Российской Федерации для работы ДД.ММ.ГГГГ на определенный срок, копией постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Таким образом, судья считает вину ФИО1 А.А.У. установленной и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании иностранного гражданина в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Так же отсутствуют основания для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого отъезда.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, судья считает, что соразмерным содеянному будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить в отношении ФИО1 А.А.У. меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде содержания его в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Шатилов