Решение по делу № 2-2836/2023 от 07.09.2023

Дело № 2-2836/2023

УИД 52RS0003-01-2022-002393-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Вилкове Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению–Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании включить периоды в трудовой стаж. В обоснование заявления истец указал, что решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Ответчиком не зачтен период трудовой деятельности истца в специальный стаж, дающий основания для назначения страховой пенсии досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба в ООО «Мастер-АП», так как на индивидуальном лицевом счете сведения за данный период представлены организацией ООО «Промышленное строительство». Кроме того, не засчитана трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кровельщика по рулонным кровлям, с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера участка общестроительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности производителя работ ПАО «ГАЗ», т.к. указанные виды трудовой деятельности согласно справки ПАО «ГАЗ» не отнесены к профессиям, которые пользуются правом на досрочную пенсию по старости. Также, не включен в льготный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности производителя работ на ЗАО «Автострой», т.к. в акте проверки льготных профессий от ДД.ММ.ГГГГ г. профессия «производитель работ» не отражена. Кроме того, не засчитана трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности производитель работ в ООО «ССМ-Инвест», т.к. справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена. Также не принято к зачету при назначении пенсии диплом № об окончании Горьковского строительного техникума с указанием периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. истец проходил военную службу по призыву.

За период рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г. назначена ФИО1 досрочная пенсия по старости.

Однако, ответчиком при назначении пенсии по старости досрочно не учтены некоторые периоды трудовой деятельности, дающих право на назначение пенсии по старости досрочно, что влияет на право истца получения пенсии в полном объеме и с момента его обращения за назначением пенсии.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ:

Признать незаконным отказ ГУ-Управление ПФ РФ по Нижегородской области в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости.

Включить ФИО1 в специальный стаж дающий права на досрочную пенсию период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 26 дней) в должности мастера МУ-8 (воинская часть);

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 11 дней) в должности прораба в ООО «Мастер-АП»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней) в должности производителя работ ЗАО «Автострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней) в должности производитель работ в ООО «ССМ-Инвест».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по специальному стажу.

Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по специальному стажу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом к участию в деле третьими лицами были привлечены ИФНС, ПАО « ГАЗ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. был произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО3, действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. предусмотрено назначение страховых пенсий мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а Список № 2, утвержденный Советом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 для периодов работы до 01.01.1992г.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014г. № 1015) периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п.4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, данные о характере работы, определяющем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются справками, выдаваемыми работодателями на основании документов соответствующего перлона времени, когда выполнялась работа.

Согласно ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представить в органы ПФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно п.5 ст.11 работодатель также указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемыми особыми условиями труда.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173 разделом 33 «Строительство зданий и сооружений...» предусмотрены мастера». При определении права на страховую пенсию следует исходить из того, что до 01.01.1992 льготная пенсия назначалась мастерам, занятым на новом строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения пенсии достаточно записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических и других зданий и сооружений.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ, которые постоянно в течении полного рабочего дня заняты на работах по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов (поз.22901006-23419).

Занятость мастеров на ремонтных работах дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствтт с разделом XXVI Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, где предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Как следует из материалов дела, решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. За период рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г. назначена ФИО1 досрочная пенсия по старости.

Не зачтен период трудовой деятельности в качестве работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера № (воинская часть).

Между тем, согласно архивной справке Федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ г. № (справка приобщена к материалам настоящего гражданского дела) следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) работал в должности мастера № и ему начислялась соответствующая заработная плата.

Кроме того, в личной карточке (форма Т-2) на ФИО1 за период работы в войсковой части № сведений о сокращенном рабочем дне, неделе, работе по совместительству профессий, прогулах, курсах повышения квалификации, учебных отпусках, отпусках за свой счет не имеется. Так же в данной архивной справке указано, что войсковая часть № (монтажное управление) по роду своей деятельности являлись строительными организациями.

Также, ответчиком вся трудовая в должности мастера № в период с ДД.ММ.ГГГГ г. при назначении пенсии по старости досрочно разделена на два разные по значимости периода работы: период трудовой деятельности в должности мастера № с ДД.ММ.ГГГГ г. признана ответчиком в качестве работы с тяжелыми условиями труда, подпадающей под позиции Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а та же самая трудовая деятельность в должности мастера № с ДД.ММ.ГГГГ г. отнесена ответчиком в качестве работы с обычными условиями труда и не отнесена к работе, подпадающей под позиции Списка 2, тем самым ущемляются как трудовые права истца, так и право истца на досрочную пенсию.

Также, истцу не зачтен период трудовой деятельности в качестве работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Мастер-АП», так как на индивидуальном лицевом счете сведения за данный период представлены организацией ООО «Промышленное строительство».

Между тем, суду предоставлены сведения о том, что после ликвидации ООО «Мастер- АП» его правоприемником стало ООО «Промышленное строительство», в связи с чем все отчеты и сведения о работе истца в должности прораба представленные в различные государственные органы и являются объективные и достоверными.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ (прорабы).

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи "мастер", "прораб".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ" и профессия "производитель работ" ("прораб").

По тем же основаниям должен входит в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ЗАО «Автострой».

Период с ДД.ММ.ГГГГ в должности производитель работ в ООО «ССМ-Инвест» суд не может обязать ответчика включить истцу в специальный стаж в связи с тем, что справка, уточняющая льготный характер работы не представлена, на индивидуальном лицевом счете сведения за данный период отражена общим стажем.

Как следует из ответа на судебный запрос, с учетом включения в специальный стаж по Списку № 2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., СНИЛС №, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, №, с ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Мастер-АП», ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Автострой», с ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ССМ-Инвест» специальный стаж составит 10 лет 07 месяцев 26 дней.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ, право на ДД.ММ.ГГГГ (дата первичного обращения) отсутствует.

При указанных обстоятельствах требование истца о назначение ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. так же подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий права на досрочную пенсию, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера МУ-8 (воинская часть);

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Мастер-АП»;

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ЗАО «Автострой».

В удовлетворении требований о включении ФИО1 в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «ССМ-Инвест» отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 страховую пенсию по специальному стажу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина