Дело №2-3856/2022

51RS0001-01-2022-004677-65

Изготовлено 03 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при помощнике судьи Кондрашовой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что 20.01.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив все необходимые для назначения пенсии документы.

Решением от 25.01.2022 № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы по Списку №2.

13.05.2022 ответчиком во изменение решения от 25.01.2011 вынесено решение, которым также отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по аналогичным причинам.

Пенсионным органом установлен страховой стаж работы истца составляет 24 года 03 месяца 29 дней (в льготном исчислении 25 лет 04 месяца 24 дня), при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 18 лет 10 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 10 лет; специальный стаж по Списку №2 отсутствует.

С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в войсковой части № в должности ученицы телефониста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на постоянную работу на должность телефонистки междугородной телефонной связи войсковой части №. В указанной должности она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с переводом на работу в войсковую часть №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности телефониста междугородной связи МТС (ЗАС) войсковой части № и уволена, в связи с сокращением численности штата работников.

Полагает, что работа в должности телефониста подлежит включению в специальный стаж по Списку №2.

Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы в должности ученицы телефониста войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности телефонистки междугородной телефонной связи войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности телефониста междугородной связи МТС (ЗАС) войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица войсковой части 77360 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил сведения о работе истца.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно подп. 2 ч. I ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 г.);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР ог 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее – Список № 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665).

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение следующих условий: постоянной работы телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.01.2022 ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФР по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением от 25.01.2022 № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы по Списку №2. 13.05.2022 ответчиком во изменение решения от 25.01.2011 вынесено решение, которым также отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по аналогичным причинам. Пенсионным органом установлен страховой стаж работы истца составляет 24 года 03 месяца 29 дней (в льготном исчислении 25 лет 04 месяца 24 дня), при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 18 лет 10 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 10 лет; специальный стаж по Списку №2 отсутствует.Период работы в должности ученицы телефониста войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности телефонистки междугородной телефонной связи войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности телефониста междугородной связи МТС (ЗАС) войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены пенсионным органом в специальный стаж по Списку №2. Указанные период работы были учтены ответчиком в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Согласно трудовой книжки истца и сведениям, представленным войсковой частью № ФИО1, согласно приказам командира войсковой части № и командира войсковой части №, а также личной карточки формы Т-2 и лицевым счетам, работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в войсковой части № в должности телефониста междугородней телефонной связи междугородней телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в войсковой части № в должности телефониста междугородней телефонной связи (<данные изъяты>) междугородней телефонной станции (засекреченной связи) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Войсковая часть № сокращена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В трудовом договоре ФИО1, заключенном с командиром войсковой части №, в пункте 14 указано: 1 смена с 08.00 до 14.00, 2 смена с 14.00 по 20.00, ночная смена с 20.00 до 08.00. С ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем переформирования в войсковую часть №. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части № присвоено наименование «войсковая часть №».Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами: документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, урагане пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (и. I ст. 27 Федерального закона N 173- ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.ФИО1 работала телефонистом междугородной телефонной связи на круглосуточном коммутаторе <данные изъяты> соответствии с формуляром коммутатора П-209И четырехпроводной дальней связи, при эксплуатации использовалась гарнитура с низкой шумозащитой ГНШ-П-13, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 1991 г. (раздел XXIX. Связь, код 23100000-19093).То обстоятельство, что работодателем в пенсионный орган не передавались сведения с соответствующим кодом льготной работы, не может быть принято судом во внимание, поскольку истица является добросовестным участником гражданских правоотношений и её права не должны ставиться в зависимость от ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей. Вместе с тем, суд полагает, что периоды нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, период отпусков по уходу за ребенком до полутора и трех лет, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований. Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования частично и возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы в должности ученицы телефониста междугородной телефонной связи войсковой част № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности телефонистки междугородной телефонной связи войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности телефониста междугородней связи междугородной телефонной станции (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В силу части 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 и частью 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ. В пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 20.01.2022.При таких обстоятельствах, поскольку, с учетом включения вышеперечисленных периодов работы в специальный стаж работы истицы составляет более 10 лет, суд обязывает ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости ФИО1 периоды ее работы в должности ученицы телефониста междугородной телефонной связи войсковой част № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности телефонистки междугородной телефонной связи войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности телефониста междугородней связи междугородной телефонной станции (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Матвеева